多地国五条细则不提20%个税因牵扯太多征税难
发布时间：2013-04-08 来源：0352房网 编辑：苓苓
手机看文章
摘要：目前，尽管已经有几十个城市公布了“国五条”地方版的实施细则，但只有北京、上海、广州、天津、重庆5个城市提到要严格按个人转让住房所得的20%征收所得税。而其中，只有北京就如何征收20%的个税出台了具体细则。在不少购房者看来，地方版调控细则“温柔落地”，让人很失望。对此，税务研究者张万刚表示，多地国五条细则不提20%个税是因为背后牵扯太多、征税不易。
在张万刚看来，房地产牵扯的行业太多，对地方经济发展有着莫大的影响。地方政府并不希望房产交易陷入冷清。如果因为征收20%的个税，导致房产交易量急剧下降，势必会对房地产开发预期造成负面影响。而一旦出现预期下降，土地交易会遇冷，地方的土地财政就会吃紧，也许这正是大多数城市对此只字不提的一个原因。
另一个难点在于操作。
众所周知，房产交易所得征税20%的规定是在20年前的个税法中明确下来的，但20年不见执行，就是因为难以操作。
这里的难有两点，一是难以核实房产原值，二是难以算清合理费用。
在我国的住房市场上，房产的属性五花八门，有自建住房、经济适用房、已购公房、商品房、拆迁安置房、军产房、央产房等，不一而足。这些不同属性的房产在交易过程中遵循的规则并不相同。再加上20年前还没有实现交易信息的电子化，核实原值是一件极其费力、麻烦的事情。
“北京之所以严格，是因为北京人口已经太多，不想让更多的人进来。”张万刚认为，而很多地方的经济发展水平离北京还很远，还欢迎更多的人口进入。#p#副标题#e#
而且，北京市自2006年对所有新房销售实施了网签，一手房的交易信息实现了电子化。2008年，北京对所有二手房交易也实施了网签，至此，北京的房产交易信息基本都实现了电子化。换句话说，2008年之后，如果要查清楚一处房产的信息，通过住建部门的系统非常容易就可以获得。
而差不多同时期，税务部门的相关信息系统也基本建立了起来。由于在获得房产证之前必须要缴纳契税，所以通过税务部门也能够倒推出房产交易的基本信息。正是在这个意义上，北京执行征税20%的任务有了现实的基础。
