古城建设面貌呈大手笔 耿彦波铁腕拆迁宛如地震

　　大同的城市建设，离不开我们现在的市长耿彦波，他一上任，就大刀阔斧的进行城市建设，耿彦波延续了15年如一日的行事风格：雷厉风行的修路、种树、拆迁、造城，一时间古城复兴工程遍地开花，似乎要让“煤都”大同瞬间“回到明朝”。

　　先有仇和，又有耿彦波。作为中国当下政坛涌现的另类官员，他们的行事风格是如此的相似：上任伊始便推出雄心勃勃的一揽子计划，铁腕执政，讲求效率，富有个性魅力。他们因此颇受当地民众爱戴;但同时，来自外界的质疑，亦如影随形—这缘于强力推行的大范围拆迁以及耗资甚巨的造城运动。是政绩工程，还是惠民工程?是效率优先，还是程序第一?当举债造城和“经营城市”成为流行理念时，中国城市化进程中的浮躁可见一斑。　

　　城墙建设旁雄狮威昂

　　4月27日，天际忽明忽暗，寒风送来一场奇异的雪。

　　刘万庆和3个河北老乡弯着腰搬起一块块仿古砖坯。很快，60块砖坯被码放在一个正方形的底座上，起重机的黄色长臂开始吊起这组砖坯缓缓运到高处。同样的工序重复着。在他们身旁，位于山西大同市古城城东，一道绵延1800米、高14米的雄伟城墙—东城墙已经成形。

　　这是山西大同自明洪武五年(1372年)以来首次进行的大规模城墙修复工程。继东城墙之后，南城墙的修复已箭在弦上。

　　然而，计划耗资7.5亿元，拆迁面积200万平方米，拆迁安置成本20亿元—以如此高的成本修复的庞大城墙，仅是大同市复兴工程的一角。2008年2月，从灵石、榆次、太原一路走来的耿彦波上任大同市长后，在前任规划的基础上提出大同“一轴双城”的发展构想—以东城墙外的御河为界，西边是旧城，东边是新城御东新区，旧的复旧，新的更新。

　　耿彦波的敢作敢为，为他赢得“史上最牛市长”的热评。但同时，持续了15年之久的种种争议仍难以消弭。有人说他大搞政绩工程，有人送他绰号“耿疯子”;而因大规模拆迁和修建庙宇，他又被讽为“耿拆拆”、“耿指倒”、“耿庙”。

　　5月12日上午，耿彦波从大同市政府办公楼闪出来，急冲冲地登上面包车，这位从来不坐在办公室听汇报的市长，正奔往建设工地，督促巡查，现场办公。

　　耿彦波在大同城建方面的一个大手笔是，恢复大同古城面貌，其中包括修复周长6.5公里的城墙。目前，大同市区残留的古城墙随处可见，为了把它们连起来，原址上一些在建的房地产项目必须拆除。这也是耿发起城建“风暴”的一个原因。

　　“争议”市长 群众自发万人签名 力挺耿市长围绕耿彦波的一系列大动作，当地人很快分化出“挺耿派”、“疑耿派”两大阵营。“挺耿派”说，大同太需要这样的城建大手笔了。

　　20多年前，大同市以深厚的文化底蕴名列中国第一批历史文化名城，又以坚实的经济基础入选国务院公布的13座较大城市，与重庆、大连、青岛、唐山不相上下。 瞭望东方周刊-新闻截图现在，大同在山西省内11个地级市排名中，已经滑到了第6位。当地人形容大同城市形象时，调侃说：“污水基本靠蒸发，垃圾基本靠风刮;游商基本没人抓，市容基本无人夸”。#p#副标题#e#

　　大同正在落实第三版城市规划(2006-2020)。新版规划确定大同城市人口135万人，建设用地127平方公里，包括三个组团：十里河以西是以同煤集团为中心的工矿区;御河以东为新区;两河中间是需要保护的老城，也是目前的市中心。

　　为强化古城保护，疏解老城人口密度，规划确定以御东新区为重点，向东发展。也就是说，大同城市发展到了一个临界点，一个需要突破的关口，而要实现这种战略性转变，整合城市功能向东迁移。

　　大同市规划局总工程师刘明君表示，没有这种力度，大同的城市面貌不会发生根本性变化。

　　对这些争议，耿彦波在上任之初就表明：第一，着眼长远，做好规划，绝不为了眼前利益牺牲长远利益;第二，做事要经得起考验，宁挨一时骂、不挨千秋骂。

　　至于大同的城市建设方针，是有多少钱，办多少事?还是办多少事，找多少钱?耿彦波选择后者，主张以资源的资本化推动城市建设。