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租赁市场将迎统一规则 提前试水租金账户监管

发布时间:2020-09-14  来源:证劵日报  编辑:谢明亮

摘要:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。9月11日,北京住房城乡建设委发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2020)》(以下简称《白皮书》)指出,住房和城乡建设是重要民生领域,2020年北京将进一步提高政策性住房建设管理水平、持续推进地产市场平稳健康发展以及有效提升存量房屋居住品质等,包括推进《北京市住房租赁条例》立法工作。


       《白皮书》称,2019年北京坚持“房住不炒”定位,落实城市主体责任和“一城一策”要求,保持房地产调控政策稳定性,不加码、不放松,稳步推进房地产市场长效机制工作方案落地,房地产市场总体运行平稳;住房租赁市场加快发展,房源供给渠道多样化,住房租赁市场成为不可或缺的住房供给渠道,租购并举的局面逐步形成。


       上海易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受采访时分析称,截至目前,北京已逐步建立起以“一租、一售、一补”(配租公租房、配售共有产权住房、发放租赁补贴)为主的保障房供应体系。而对于后续如何继续完善住房保障政策体系,《白皮书》强调,将坚持公租房、共有产权住房、市场租房补贴并举,精准保障城镇中低收入住房困难家庭、新市民、各类人才的住房需求。整体上看,预计后续北京住房租赁市场将在“丰富产品、规范改建、推动放权、财政补贴、降低税负、降低成本”等方面进一步发力,以形成更好的住房租赁市场和产品体系。


       值得关注的是,《白皮书》在持续推进房地产市场平稳健康发展方面提出,要持续规范和发展租赁市场,健全房屋租赁管理体制,推动成立区级房屋租赁管理专门机构,完善住房租赁管理制度体系,推进《北京市住房租赁条例》立法工作。


       稍早前,住建部于9月7日就《住房租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见,内容涉及出租与承租、租赁企业、房地产经纪活动、扶持措施等多个方面。


       58安居客房产研究院分院院长张波在接受采访时表示,随着近年来我国住房租赁市场的快速发展,其“野蛮生长”所导致的部分问题时有发生,特别是近期广泛关注的租金贷,租赁机构非理性扩张存在的“高进低出”问题,以及长租公寓企业跑路等现象,行业约束性政策的出台迫在眉睫。总的来说,此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。


        事实上,作为推动房地产长效机制建设的重要环节,住房租赁市场的稳健发展至关重要,这一点,从近年来各地屡屡发布的楼市调控政策上可见一斑。


       如9月11日,成都发布《关于开展住房租赁资金监管的通知》,剑指长租公寓运营漏洞等问题,明确承租人向住房租赁企业支付租金周期超过三个月的,住房租赁企业应将收取的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金存入监管账户;8月20日,西安发布《西安市住房租赁资金监督管理实施意见》提出,“托管式”租赁企业须设立专用账户并接受监管,以进一步防范住房租赁企业经营风险,维护房东、房客等合法权益。


       在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。


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