陈如桂：广州房价同比增8%调控取得阶段性成效

摘要：今年3月，广州市房价迅速上涨，该月广州市十区两县级市房价均价同比增长34%，十区(不算两县级市)同比增长35%，“到现在同比分别增长8%、12.8%，我觉得成效是显著的。”陈如桂表示。

　　28日上午，第十七场广州市政府领导新闻发布会如期举行，广州市常务副市长陈如桂回答了网友及媒体21个问题。备受关注的房价问题成为网友、媒体关注的焦点。陈如桂表示，截至10月份，广州市十区两市房价均价为13100元/平方米，同比增长8%，“房价调控取得了阶段性的成效”。他同时表示，相信通过继续调控，“广州的房价会调到一个相对合理的水平，努力实现年初制定的调控目标。”

　　谈房价：对房价问题早有准备

　　在网友和媒体的21个问题中，有6个涉及房价问题。媒体频频提问，陈如桂也用最多的时间回应了该热点话题。

　　“年关渐近，广州今年房价调控目标和现状有什么差距?”现场有媒体直言不讳地问及房价调控目标问题，按照市政府年初公布的目标，广州市今年房价增幅必须不高于城镇人均可支配收入实际增幅。分管国土房管工作的陈如桂对于问题也毫不避讳，直言对房价问题早有准备，专门让房管局提供了一些相关数据。

　　据其介绍，截至10月份，广州十区两县级市房价均价为13100元/平方米，同比增长8%。其中广州市十区(不算两县级市)均价为15200元/平方米，同比增长12.8%。

　　今年3月，广州市房价迅速上涨，该月广州市十区两县级市房价均价同比增长34%，十区(不算两县级市)同比增长35%，“到现在同比分别增长8%、12.8%，我觉得成效是显著的。”陈如桂表示，目前广州房地产调控取得了阶段性成效。

　　严格控制房价过快增长

　　“3月份高房价的时候，我们出台了调控措施，在4、5、6这三个月，房价环比是下降的。6月份由于全国地王的炒作，引发了社会对楼价快速增长的预期，造成包括一些刚性需求提前入市，推动房价上涨，7、8月环比异常上升。随后我们出台了更严厉的措施，9、10月环比又下降了。”他说，政府调控是认真、果断，也是有效的，“接下来我们会继续落实国家的调控政策，结合广州实际，加大调控力度，严格控制房价过快增长。”

　　近期，广州出台了“穗五条”新政调控楼市，“里面有几个新内容，我相信通过调控，全市的房价会调到一个相对合理的水平，努力实现我们年初制订的调控目标。”他说。

　　对双合同会核查处理

　　“如果将双合同的水分挤掉，可能房价数据就不会那么漂亮，请问双合同现象您掌握吗?”针对广州市房价增长8%的数据，现场有媒体直言。陈如桂对此毫不避讳，“双合同，我听说了，我相信会有。”他说，“可能为了逃避价格的指导，有个别楼盘或是购买双方会签双合同，如果违反规定签合同，接投诉后，政府工作部门将会核查处理。”

　　他同时提醒市民，“我们强调企业依法经营、按照规定办事，也强调双方自愿购买，所以签合约的时候一定要依法，否则的话得不到保护。”

　　谈“三公”：研究国企公开问题

　　“这两年国企晒‘三公’呼声不断，您现在分管财税和国资，广州有没有研究国企晒‘三公’上在全国‘吃螃蟹’?”对于媒体的提问，陈如桂坦言，目前广州国企的经营环境、经营局面都比较好，“但我们也注意到，由于监管问题，有一些企业班子违反规定、贪污腐化，也造成了一些国有资产的流失，在一些职务消费方面不够规范。”

　　他说，政府高度重视这一问题，最近出台了一系列关于国有企业班子、国资管理、国有企业经营考核、国有企业经营过程中造成国有资产流失责任追究等管理办法，“也要求国企参照机关事业单位落实中央八项规定，严格控制‘三公’开支。”

　　“考虑到企业和机关事业单位有一些性质上的不同，很多接待费放在业务费中列支。目前不能简单套用机关的‘三公’公开方式去公布企业‘三公’。”他表示，会采取措施加强国有企业“三公”的监管，适当公开，“至于说怎么公开，我们会深入研究后再定。”

　　公开会更加透明具体

　　今年广州市财政局制定了统一的“三公”公开范本，根据范本，要求各部门需在“三公”中说明公车保有量、出国群组和人次等。但在实际的操作中，仍有部分部门未按要求范本公开。“广州公开财政预决算、‘三公’，是政府民主理财、接受监督的一个体现。”陈如桂表示，财政部门公开“三公”是一个新尝试，“在开始阶段，存在有的部门较不规范等情况，我们正在调查、了解、核实，逐步整改。在今后的工作中，会明确更具体的标准，统一做法。对于没做好的，通过教育纠正，逐步规范。目前也没有计划追究责任，但如果存在明显违规且故意隐瞒等行为，我们会另行严肃查处。”#p#副标题#e#

　　焦点问答

　　房产税：提前做好技术层面准备

　　媒体：十八届三中全会《决定》中提到要加快推进房产税立法并适时推进改革。请问广州会不会进行试点，何时会有政策出台?

　　陈如桂：实行房产税，税权在中央层面，地方政府一级是没有制定税权的。广州会不会征收房产税、什么时候开征，都由中央政府统一部署，我们主要是贯彻执行。

　　但作为国土房管部门、税务部门、财政部门，会在这段时间开展技术层面上的调研，做好准备。比如说上海、重庆已做了试点，有哪些成效、有哪些问题，我们都要加以关注。我们也在提前思考，假如广州要推行房产税，要做哪些准备，包括技术层面上的准备。

　　小产权房：未解禁，发现会立马处理

　　媒体：目前全国开始关注、整治小产权房，北京也采取措施进行清拆，并且表示对新增的小产权房“零容忍”。广州对于在建、已建以及在售的小产权房会采取怎样的措施?

　　陈如桂：关于小产权房问题，我们要正确领会三中全会《决定》精神，要坚决打击违法建设、销售小产权房，加强对宅基地的管理，通过用途的管控和规划的控制，来指导农村住房的建设和使用。具体就是，不能在集体用地上建设经营性的房产，城市居民不能到农村购买集体土地建房，也不能购买宅基地上的房产。目前，小产权房还没有解禁，对房地产市场没有冲击。

　　广州市政府一贯态度是坚决制止违法建设，发现一宗，处理一宗。如果你知道或大家知道哪里在建设和销售小产权房，可以举报投诉，政府工作部门会马上处理。

　　限价房：三七开按原规定管理

　　网友：旧的限价房管理办法已过有效期，新政策何时征求公众意见?3:7的比例是否会调整?

　　陈如桂：2008年为解决中低收入人群的住房困难问题，加强房价的宏观调控，广州出台了限价房销售管理办法，先后有8000多套房向社会销售。限价房比同地段的商品房价格大概低30%，我们也规定购买限价房的住户五年内不能出租和出让，期满以后，如果出租出让，要补交土地收益价款，补缴额度是参照同地段商品楼一手楼价差价的70%。

　　三七开规定，我们推出限价房的时候，政府明显对土地收益做了让利。现在和今后都应该按照这个规定加强管理，否则就很不公平。