大同转型步伐坚定有力 全面实现经济跨越发展
2011-08-10 来源：大同晚报 编辑：乔铭
“给我一个支点，我可以撬动地球。”古希腊物理学家阿基米德让我们认识到杠杆的巨大作用。找准杠杆、利用好杠杆，意味着发现了省时、省力的捷径。
当我们正致力于“再造一个新山西”的宏伟事业时，找准撬动全省转型跨越发展的杠杆，显得犹为重要。
2005年，浦东新区被批准为全国第一个综改区，他们以行政机构改革为“支点”，利用建设国际金融中心和航运中心这两个“杠杆”，撬动了浦东的腾飞，打造出一个外向型、多功能、现代化的新浦东。再看重庆，作为城乡统筹综合配套改革试验区，他们以户籍改革为“支点”，以“公租房”“农民进城”等为“杠杆”，实现了重庆经济的跨越发展。
“为什么转、向哪里转、怎么转”是山西转型跨越发展的三个中心问题，先行先试、找准杠杆的过程就是解决这三个中心问题的过程，就是因地制宜探寻发展路径、拓宽发展空间、创新体制机制的过程。
要高度重视项目建设。只要是有利于资源就地转化的项目，是资源全循环的项目，是符合科学发展的项目，都可以积极试，都可以抓紧向前推进。要切实抓住综改区建设的重点领域和关键环节。
转型综改试验区，就其路径来讲，就是试验，就是探索，就是实践。我们要突出资源型经济这个特点，把握先行先试这个灵魂，抓住转型这个根本，找准先行先试的抓手，找准推进转型的杠杆。
当山西省手握转型综改试验区的重大机遇时，浦东、重庆的经验告诉我们，找准先行先试的抓手，找准推进转型的杠杆，会对我们的事业起到事半功倍的作用，前进的道路也会更顺利平坦。
山西省领导干部大会指出了七个方面的“撬动”全省省转型发展的“杠杆”：一是加快发展循环经济，延伸煤电铝、煤焦化、煤气化、煤电材等资源循环产业链，推进煤矸石、高炉煤气等废弃物的加工转化。二是大力发展接续替代产业，在产业梯度转移中承接更多的转型产业、朝阳产业、配套产业。三是建设特色园区，引导转型项目集聚发展，发挥集群协同效应，提高园区单位面积的投入产出率，形成转型的排头兵。四是重点突破一批关乎转型的关键核心技术，加快资源依赖向创新驱动转变。五是敢于以资源换项目、换技术、换人才，寻求优势互补、优势整合、优势再造。六是抓好重大生态环境修复治理工程。七是围绕转型发展创新体制机制，优化政策环境、投资环境、创业环境。
转型综改试验区犹如一列疾驰的列车，容不得我们再犹豫观望，再慢慢腾腾。对于各地来说，想要赶上这趟车，就必须放胆先试，多走出去、多跑项目、多引资金，特别是要抓紧干几件具有标志性的大事。比如，抓紧上马和建设一批新兴产业重大项目，抓紧实施废弃工矿地整理后等量转换工作，抓紧策划一批文化旅游资源开发项目等。
项目是发展的载体，转型跨越发展和综改区建设都要这个载体来支撑。因此必须高度重视项目建设，加大项目推进力度。不论是产业转型、生态环境修复，还是民生改善，都必须落在项目上。只要是符合科学发展的项目，都可以积极试，都可以抓紧向前推。
如何抓住综改区建设的重点领域和关键环节?就是要突出抓好产业转型升级、生态环境修复、城乡统筹发展、社会建设和民生改善等重点领域，其中重中之重是抓好产业转型升级。同时要从保障措施方面深化改革，加快体制机制创新，特别是要抓好产业政策、用地机制、科技、金融、行政和社会管理的创新，增强转型发展的动力和活力。
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