大同市力推五大基本原则保障城市品位逐步提升
2011-12-15 来源：大同日报 编辑：狄海霞
城市扩容提质是推进城镇化的重要内容，是建设宜居城市的有效途径。开展城市扩容提质大行动就是要以建设宜居城市、县城为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理”，使大同市各县区在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升。
从2011年开始，大同市决定在“十二五”期间开展城市容貌和人居环境专项治理活动和市政设施运营提质专项治理活动，建设优美的城市环境，进一步提升城市品位，向国家级园林城市、中国人居环境奖和联合国人居奖城市迈进。目前该项行动已全面展开。
——科学规划，合理设计。以各县区总体规划为依据，搞好近期建设片区详细规划，指导新区建设;编制城中村和棚户区改造规划，搞好旧城改造;重要项目的设计要注重塑造景观风貌，突出地方特色。积极推进市政设施专项规划编制工作，加快市政设施建设扩容提质。
——完善城市功能，提高承载能力。加快城市新区、产业集聚区和专业园区建设。统筹城市与产业集聚区、专业园区基础设施建设，城市基础设施要向产业集聚区、专业园区延伸。强化产业集聚区和专业园区的经济功能,以产业集聚促进人口向城市转移;加快城市道路和停车设施建设。结合城市新区建设和旧城改造，打通“断头”路，拓宽“瓶颈”路，改造小街巷，配建停车场，形成路网长度、密度和动态、静态交通体系科学合理的城市道路系统。
——建设宜居城市，扮靓城市容貌。对城市建成区内功能混杂、环境较差、严重影响城市形象的老商业区实行综合改造，打造一批集休闲、娱乐、商务、旅游、文化等功能为一体的商贸街区;实施城中村的改造。因地制宜研究制定城中村改造配套政策，集中力量加快城中村改造。坚持政府主导、市场运作、统一规划、配套建设的原则，加大棚户区和旧住宅区改造力度。
——加大管理力度，提升人居环境水平。实施园林绿化增量、城市公园升级工程;切实解决市容环卫“脏、乱、差”问题。重点整治集贸市场、背街小巷、城乡结合部、城中村等卫生死角。规范摊位摆设，重点整治占道经营，保证道路功能;规范广告牌匾设置，重点整治商店铺面招牌(匾)乱设乱挂等。
——开展设施运营提质治理，提高服务质量。通过建立完善市政设施运营考核体系，提供优质安全服务，提高运营服务水平。政府主管部门要完善市场准入和清出机制，制定企业运营监管标准和运营考核办法。切实加强运营考核监管，切实提高“三供”企业的保障能力、“两处理”企业的减排能力、供热计量改革和城市照明的节能效果，确保市政设施安全、稳定、高效运营。
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