摘要:2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是全面实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是深入推进转型综改试验区建设和转型跨越发展的重要一年。
面对艰巨繁重的发展任务,我们要以时不我待的精神,抓住“五个保”重点,大干苦干实干,强力推进工作,努力取得新的一年经济发展、社会建设起好步、开好局的成果。
围绕继续实施“转型发展、绿色崛起”发展战略和建设“三名一强”城市目标,我市今年经济社会发展的“大盘”和政府工作的重点已经明确,就是保重点、保增长、保民生、保续建、保安全。这“五个保”是市委、市政府全面落实科学发展观,贯彻中央和全省经济工作会议精神,立足当前,兼顾长远,在分析机遇与挑战、审视优势与“短板”、考虑需要与可能的基础上确定的。同时,为了强力推进“五个保”重点工作,市政府在制度措施保障、要素支撑保证、能力作风建设等方面提出了具体要求以及硬约束。全市各级各部门各企事业单位要以高度的政治责任感和强烈的事业心,按照“五个保”的重点部署和要求,结合各自的实际,及早谋划细化工作思路、工作重点和保障措施,抓紧贯彻落实,迅速推进工作。紧紧抓住“五个保”重点,对今年全市经济社会发展起好步开好局意义重大。
“五个保”之“保”字,就是保障、保证、保持。对于重点工作要在人力、物力、财力等生产要素上予以保障;要在时间的连续性、空间的占有性以及政策的稳定性上予以保证;要在干部队伍精神状态和能力水平、管理体制机制以及发展软环境上予以保持。
“保重点”——确保今年年度重点工程建设目标任务顺利完成;确保2013国际太阳能十项全能竞赛举办成功。
“保增长”——做大经济总量,提升发展速度,寻找新的增长点是今年全市经济工作的重中之重。为此,一抓大型企业,充分发挥国有企业和股份制企业在全市经济发展中的主力军作用;二抓县域经济,尽快使其成为支撑全市经济发展的主力军;三抓民营经济,不断提升其在全市经济总量中的比重。
“保民生”——改善和保障民生,就是要在人民群众“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的就业、教育、医疗、社保、住房方面,让硬件建设上规模上档次,使相关政策落实及时到位,措施跟进及时到位,服务管理及时到位。
“保续建”——无论是古城保护,还是新区建设,已经开工的建设工程要千方百计采取措施,创造条件,克服困难,争取时间,确保完工。
“保安全”——要敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,依法依规加强监管,保持安全生产形势持续稳定。要建立健全安民、便民、惠民的社会管理和服务体系,以及维稳工作机制,保持社会和谐稳定。
针对当前的工作重点,全市各级各部门要按照市委、市政府确定的“五个继续”、“五个保”和“五个凡是”的要求,精心组织,周密部署,确保各项工作落到实处。要在全市深入组织开展“大下访、大排查、大推动”活动,并与“访民生、知民情、解民事”集中走访活动、“为民务实清廉的群众路线主题教育实践活动”结合起来,问政于民,问需于民,问计于民,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步强化基层组织建设,切实转变工作作风,教育和引导全市广大党员干部扑下身子,埋头苦干,扎实工作,切实把当前和今后一段时期的各项工作任务抓紧抓好,推动经济社会转型跨越发展。
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