摘要:2013年大同市日新月异,强化林业生态建设,提高国土绿化水平。认真开展国家重点生态建设工程和省造林绿化六大工程,搞好乡村绿化、通道绿化,形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局。政府规划建设全市十大工程。
按照全市经济社会发展的指导思想和目标任务,我市今年要全力实施名城复兴、百企强市、百园立农、百校兴教、城镇提质、城乡安居、收入倍增、生态建设、城乡清洁、平安创建十大工程。十大工程涵盖了经济、社会、文化和生态建设的方方面面,是落实年度目标任务的具体抓手,是兴同富民的务实举措。按照市委、市政府的要求和十大工程的部署,全市各级各部门只要尽心竭力地层层负责,狠抓落实,大同的发展必将开创全新的局面。
名城复兴工程
路径:古城承载着梦想,新城寄托着希望。2013年,我市将继续大力实施推进名城复兴工程,把古城修复保护好,把新区规划建设好,把名镇名村风景名胜区保护利用好。建好特色城,打好文化牌,提升大同的知名度、美誉度和竞争力。
古城承载着梦想,新城寄托着希望,“一轴双城”的城市建设,是大同人的骄傲。我们要继续推进古城保护与修复工程,加快御东新区建设,建好特色城,打好文化牌,提升大同的知名度、美誉度和竞争力,用好国家历史文化名城这个金字招牌和古城这个重要载体,大力发展文化旅游业。
百企强市工程
路径:坚持国有民营一起上,煤与非煤两手抓,二三产业同时干,以园区为载体,企业为主体,项目为实体,煤炭为本体,大园区承载,大企业引领,大项目带动,走出一条以煤为基、以煤兴业、以煤兴产、多元发展的路子。市和每个县区都要选择100家左右成长性好、市场前景广、关联度大的重点企业,进行重点扶持,充分发挥其示范辐射作用,带动更多企业向好发展,形成国有企业顶天立地、民营企业铺天盖地、二三产业协调发展、县域经济充满活力的发展局面。
市和每个县区都要选择100家左右成长性好、市场前景广、关联度大的重点企业,进行重点扶持,充分发挥其示范辐射作用。要重点推进大园区、大企业、大项目建设,加快八大园区建设步伐;要确立“以煤为基、同煤为要”的理念,支持同煤集团等企业进一步做大做强;要加强重点工程建设,加大招商引资、引智、引才力度,大招商、招大商;要放开搞活民营企业,发展壮大县域经济;要加快发展服务业,推进三产繁荣。
百园立农工程
路径:全面建成小康社会,我市的重点在农村发展,难点是农业增效,焦点是农民增收。要通过实施百园立农工程,培育新型经营主体,实行规模经营,强化农业、惠及农村、富裕农民。
要培育农业农村新型经营主体,实行规模经营,强化农业、惠及农村、富裕农民,重点发展七大类100个园区,即20个千亩设施农业园区、10个特色种植园区、10个粮食高产园区、20个标准化养殖园区、20个农产品加工园区、10个亿元农产品物流园区、10个农业观光园区,加快园区建设进度,完善园区基础设施。
百校兴教工程
路径:教育关系千家万户,关乎子孙后代。在此,政府庄重承诺:学校建设不缺钱,再穷不能穷教育。我市要以改革、规范、发展为主题,以布局合理、体系完备、优质均衡、人民满意为目标,推进教育改革发展。从今年起,每年选择100所基础条件好、辐射面广、示范性强的各级各类学校,进行重点打造。
要以改革、规范、发展为主题,以布局合理、体系完善、优质均衡、人民满意为标准,推进教育改革发展,每年选择100所基础条件好、辐射面广、示范性强的各级各类学校,进行重点打造。要继续加快学校建设,年内每个乡镇都要建成一所以上标准化中心幼儿园,同时规范办学行为,规范教师从教行为。
城镇提质工程
路径:城镇化已经成为经济增长的最大潜力和引擎。我市县城规模偏小,建设水平不高,全省城镇化率最低的县在我市,尚不到20%。但一小时经济圈的初步形成,为加速城镇化创造了条件。我市城镇质量和水平不高的问题并存,扩容和提质的任务共有。
要积极创建智慧城市,不断提高城市管理的精细化、智能化、科学化;要推进“大县城战略”,增强县城产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能,打造统筹城乡发展的桥头堡,实现低成本城镇化;要加快中心镇建设,培育建设一批集群发展型、新区建设型、旧区提质型、园区拉动型、乡村旅游型等不同类型的特色小城镇。
城乡安居工程
路径:保障性住房建设是我市近年来受众最广、得益最多、成效最大的一项民生工程。要进一步加大保障性住房建设力度,实现困难群众保障对象全覆盖。
要加快推进城镇保障性住房建设,年内新开工建设1.9万套、143.7万平方米,确保建设好、分配好、管理好、居住好;要实施三项改造搬迁,加快农村安居建设,年内完成1.2万户农村困难家庭危房改造等任务;要深入推进新农村建设,建成一批中心村集聚型、异地搬迁型、以企带动型、旧村整治型、乡村旅游型等不同类型的新农村,努力做到既建新房又建新村。
收入倍增工程
路径:我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别在全省排名第8和第9位,城乡居民收入比小康实现程度低于全省43个百分点。农民收入水平低,是制约我市全面建成小康社会的最大短板。因此,我们要把农民增收作为全市工作的重中之重,千方百计,多措并举,补齐短板。
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