湖南贫困村举债千万建豪华大楼 仅8名工作人员
2013-10-24 来源：0352房网 编辑：李建霞
摘要：近期，长沙市岳麓区莲花镇云盖村村部大楼，热闹起来，这栋堪称“高端大气上档次”的村部大楼共有7层，耗资千万。而云盖村的村干部仅5人(加上大学生村官、村务助理、计生助理一共8人)。
据媒体调查得知，为修建大楼，村里共欠建筑公司1000余万元，计划十年内还清。目前，该大楼已经投入使用，却因为没有办好用地手续，属于违章建筑。
村委会：欠债建楼为“招商引资”
据了解，岳麓区莲花镇2012年的人均收入9000余元，大部分的村民外出打工。云盖村曾是一个山多地少、基础设施较为落后的农业村。公开报道显示，2005年，该村被确定为长沙市建设扶贫村。目前，该村共有1159户共3683位村民。
10月21日，在该村采访时，远远看到7层的村部办公楼高大气派，和附近的民居形成鲜明对比，显得异常雄伟。村楼的门前还留着一些砖头等建筑材料，据调查得知，这栋楼面积达数千平方米，由大华建筑公司承建。据悉，大楼于9月底交付使用。
步入大楼后发现，二楼以上的楼层都是闲置的，仍是毛坯房。而在二楼的10多间办公室，根据门上悬挂的牌子，包括了土地流转办公室、村委监督委员会、畜牧防疫室等。不过，这些办公室大多大门紧锁，只有书记室、民政室、财务室等少量办公室开着门。
走进民政室，里面电脑、电话、桌椅等配套设施齐全。民政室的里面还设有一间“值班室”，村支部书记谭军武说，这个“值班室”是供工作人员休息的，但拒绝打开值班室的门。
当被问到为何要修这栋办公楼，谭军武称云盖村由3个村合并而来，种种原因导致该村村委会一直没有办公场所。他坦言，之所以花巨资建楼，一个重要目的是要招商引资、搞开发。他说，以前村部没有收入，基本开支都是上面拨付的资金。“村里现在引进项目资金，有十几万元的年收入了。”
云盖村村委会还提供了一份文字材料给媒体。上面解释称：“我村建设村部楼是根据上级关于阵地建设和‘六个走在前列’的要求，根据本村的实际情况，超前思维，为招商引资创造条件，为云盖村的未来谋发展，为村民谋福利。”
谭军武认为，修豪华村级办公大楼并无不妥，他拿出了一份长沙市岳麓区委办公室、岳麓区人民政府办公室于2012年6月5日颁发的《关于2012年村级组织活动场所建设工作方案》。根据这份《方案》，2012年年底，岳麓区全面完成村级组织活动场所新(改/扩)建工作，其中，云盖村在列。
但是，仔细查看了这份《方案》，其中并未要求各村修建超规格的办公场所。相反，该《方案》明确指出，新建村级活动场所，要与本村经济社会发展水平和人口规模相适应，结合新农村建设规划，做到大小适宜，结构合理。
上级政府：否认允许修建超标大楼
据村干部介绍，建这栋楼共花费了1500万元左右，包括已经付给大华建筑公司的100余万元。这100余万包括上面拨付和村里自筹的款项，“欠下的1000多万欠账，分十年还清”。
十年还清1000余万元，这可不是一件轻松的事。谭军武却并不着急，他说：“我有这个自信，村干部要有所作为，当了干部就要想办法招商引资。”他补充道，大楼闲置的3至7层，可用来出租，而且并非只给村干部办公，一楼还设有图书阅览室、卫生室、政务大厅等。
根据一份名称是《云盖村第八届支村两委工作概况》的文件显示，该村支村两委由5人组成。在采访了解到，不少村民表示，村里花1000余万建村部楼“肯定浪费”。也有村民反映，村部楼的建设损坏了农田灌溉系统。
不过，在谭军武看来，花这么多钱是值得的。“怎么不值呢?以前村民开会都没地方开，风里来雨里去，还得借学校的场地。”
据获悉，修建该楼没有相关手续，属于违章建筑。
“我们是先砌后办。(手续)由莲花镇政府办理，他们正在办。”谭军武承认楼虽然已经投入使用，但没有国土部门的用地手续。
国土部门的用地手续都没有，这栋楼又是怎么建起来的?随后来到岳麓区莲花镇人民政府。相关工作人员证实，云盖村的村部楼的相关手续“正在办理中”。
镇里对该栋楼的建设是何态度?该工作人员并没有明确表态。据悉，此前，当地国土、城管部门曾对该楼下发过停工通知，但“已经制止不了了”。
云盖村修这栋豪华楼，是否得到了上级相关部门的批准?谭军武说，“(莲花镇相关部门)他们知道，他们当然同意。”因为修建速度快，村里还受到表扬，“区委组织部说我们搞得好，搞得快。”
莲花镇人民政府相关负责人却说：“我们没有允许。我们一般都是先办再批。”至于这栋楼最后能否获得相关手续，该负责人没有给出明确答案，“我们只能协调。”
建楼时，村委会是否征得村民的同意?一些村民反映，他们根本就没有参与讨论是否修建该楼。谭军武却说，他们召开了村民代表大会，村民已经同意，“村民有意见，那是不理解。”
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