房价调控新思路：北京将推出限价序列管理细则
2013-05-15 来源：0352房网 编辑：红兰
摘要：北京“限价序列管理”的具体细则目前正处于紧张研讨中，4月至今已多次召开业内座谈会，已经形成部分政策雏形。此政策满足中低收入群体的保障房+满足夹心层住房需求的限价房序列+满足中高收入群体的商品房三元的调控机制。
“已拿地、在建、销售的商品房由于涉及到入市定价、企业经营问题，不会半路被纳入限价房序列管理内。”一位接近北京住建委的政策知情人士透露。
这位人士称，暂定将纳入“限价房序列管理”的新房，严格区别于被纳入保障房体系针对中低收入家庭的“两限房”;其属于满足自住、改善性需求，具备完整产权的商品房范畴;拟在土地出让前就确定其入市价格，通过土地出让、税收政策优惠等措施，保证其处于中低价位。
同时，这项政策与此前“限房价，竞地价”的政策相比，将增加购房人资格审核，二次入市规则等规定。不过，上述人士表示，对于购房资格限制，和上市条件如何限定、监管等具体细节还在研究中。
在上述人士看来，这也是北京在“国五条”背景下调控思路转变的一个途径，即变二元为三元，“此前楼市调控以商品房+保障房二元调控模式，现在则是满足中低收入群体的保障房+满足夹心层住房需求的限价房序列+满足中高收入群体的商品房三元的调控机制。”
限价房序列管理细则紧张研讨中
“京19条”首次引入了“限价房序列管理”的概念，要求“进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”，引发普遍关注。
所谓的“限价房序列管理”，北京市住建委主任杨斌4月上旬公开解释称，这是一个针对商品房的新概念，主要是为了解决自住、改善型中等收入“夹心层”的住房需求。
据了解，有关“限价房序列管理”的相关细则正在紧张的调研、起草中，从4月份至今，北京住建委召集了相关业内人士召开了多次研讨会，其中，一次规模较大座谈会，北京市高层亦有出席。
上述政策知情人士透露，座谈会上有开发商问及，“如果半路限价，势必干预企业正常经营，最终达成的一致的方向还是在土地出让前明确。”
也有开发商关心，“对于新限价房周边的高价地块项目入市该如何？”
“比如在地价、相关税费优惠，提前锁定入市价格的背景下，可能存在新限价房以2万元入市，而周边高地价成本下的商品房卖到2.5万还亏本的情况，”上述人士说。
在上述座谈会上，北京住建委并未正面回应，只称，先讨论限价房序列管理的细则问题，其他问题暂不讨论。
不过，据上述人士了解，在推出新限价房之后，其他包括高端盘在内的非普通商品房也仍将接受价格监管，并将会提高门槛，目的在于吸引开发商多建设刚需、改善性型住房项目。
截止到目前，上述提法并没有出台具体的细化政策。杨斌也称，更为详细的细则，仍在研讨中，并将尽快推出。
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