房产税试点百日:“期待过高”还是“收效偏低”?
新华网上海5月15日电 题(“新华视点”记者徐寿松、叶锋、徐旭忠)自1月28日在沪渝启动试点,房产税落地已有百日。“组合拳”作用下,两地住宅市场一手房投资炒作骤然降温。
“三个月征收额不及一套房价”的现实,让人们感到,一边是房产税“阶段性效果”离市场期望有距离;一边是其在全国推广的呼声日高。房产税改革如何进一步顺应期待?“组合拳”又该如何发力?
征税数额尚不成规模
备受瞩目的房产税试点在重庆、上海两地“破冰”后,截至4月27日,上海税务机关共受理购房人申请办理房产税认定18960件,其中认定为应征税的住房2306套,上海缴纳的房产税在20笔左右。
重庆方面,截至4月底,房产税税收收入70余万元。重庆市财政局局长刘伟表示,重庆的房产税征收对象主要针对独栋别墅等高端物业,征收面不到10%,旨在遏制高端物业消费。
不过,两地税务部门均表示,目前房产税征缴不多与“时限未到”有关。上海规定当年度税款缴纳截止时间是每年12月31日,重庆规定为每年10月份。
从市场表现看,上海今年前4个月一手商品住宅成交量创下6年来的同期最低;重庆高端物业普遍遇冷,独栋商品住宅的价格较1月初下跌8%左右。业内人士认为,投资投机性需求的“挤出”,与房产税的征收存在一定关系。

1月29日,上海市民在普陀区房地产交易中心咨询房产税政策。当日,是上海市正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作的首个双休日,上海市各区县房地产交易中心人头攒动。面对密集出台的楼市“组合拳”,不少购房者既有对出手买房还是继续租房的踌躇,也有对房产税能否遏制高房价,以及对税收使用情况和监督问题的关注。据网上房地产统计数据显示,上海一手商品房1月28日签约套数574套,环比前一日下降39%。
复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰表示,目前两试点城市征税数额还不成规模。以上海20笔税款、每笔5万元计,当地房产税征收总量可能不过百万元;重庆的征税额也有限。
正在办理购房手续的上海市民高红美告诉记者,现在买房会算一下是不是要缴纳房产税、每年缴纳多少,但不会因此而影响购买。显然,房产税实际的“威慑效应”尚不明显。由此不难理解:今年一季度沪、渝两地商品住宅成交量大幅下降,但房价总体变动不大。
承担过重“期望值”背后
“期望房产税对高房价"一剑封喉",本来就不现实。但市场对于房产税的"调控功能"如此看重,值得深思。”上海中原地产研究咨询部总监宋会雍说。
房产税试点百日之时,楼市形势依然严峻。在今年上海“五一”房展会上,难觅购房者期待中的优惠价格。记者调查发现,房企如此“淡定”,底气有来自三大“抵消”的可能。
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