马蔡琛：免征加名税将促进婚房交量提升
2011-09-02 来源：国际金融报 编辑：狄海霞
9月1日，财政部、国家税务总局联合下发通知，明确婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税，通知自印发之日起执行。
有评论认为，最终结果既考虑了“税理”，又考虑了“人情”。依据契税暂行条例第六条第四项，财政部规定的其他减征、免征契税的项目可减免契税，正是这条给财税部门处理这类棘手问题留了一道门。
不过，南开大学经济学院教授马蔡琛对记者指出，此次免征政策在一定程度上说明税收管理制度弹性太大，法律严肃性受到挑战。但他也强调，税收应少涉及家庭内部的资金变化，家庭内部馈赠原本就不应属于税法调节范围。而就契税本身而言，早已没有存在的必要。
“可能是两部委迫于社会压力及征管条件，依据契税暂行条例第六条第四项的授权，做出的减免。”一位地方财税部门人士向记者分析。对于此次契税免征，也有法律人士指出，若发生了交易行为，本应征收契税，而交易行为也包括了赠与行为。因此从法律层面上表述，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方征收契税，是合理的。现在婚后免征契税，有关部门可能是出于全面的考虑，但如果是婚前，依然要征收契税。通知中所指的免征只是针对婚姻关系存续期间而言。
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