摘要:2013年5月底国务院明确提出将扩大房产税改革试点范围,“房产税扩容”的话题再次成为业内关注的焦点。对此,住建部官员表示:房产税试点并不急于大范围扩容,楼市调控在短期内取得成效,限购、限贷等行政手段仍然是第一选择。

限购、限贷仍是楼市调控第一选择
“实际上,房产税的开征,在楼市调控的政策设计中应该是一个起效慢但效果持久的长期政策。”住建部一位官员表示,“关于房产税的工作我们一直在做,但并不急于大范围扩容房产税试点。”
“不过,目前来自市场和舆论的压力都比较大。”上述住建部官员补充道,“国五条”出台之后,全国房价仍呈上涨趋势,尤其是进入5月份,房价上涨的预期越来越强烈。“市场对于房产税调控房价寄予厚望,这无疑也在给高层施压,因此房产税扩容在下半年会有具体动作。”
高层的顾虑:试点选择很谨慎
自2011年上海、重庆试点征收房产税以来,关于“房产税试点城市扩容”的传闻就不断撩拨着公众的神经。
在这两个城市,房产税增加了应税住房购买者的持有成本,在一定程度上抑制了炒作心理,但此前居高不下的房价并未如期待的那样应声而落。根据最新官方统计数据,2013年4月上海新建商品住宅价格指数环比、同比分别上涨2.0%和10.2%,重庆则分别上涨1.1%和5.6%。
上述住建部官员表示,楼市调控若想在短期内取得成效,限购、限贷等行政手段仍然是第一选择。房产税作为一项长期的税收政策,在楼市调控中难以“立竿见影”。“由于涉及地方财政、税收体制等方面的改革,从高层的角度来说,对于试点城市、试点时间和试点方案的选择都很谨慎。”
杭州:或将成新一轮房产税试点城市代表
一位国家税务总局官员透露,对于新一轮房产税试点城市的选择,主管部门倾向于“能区别于其他城市的城市”,尤其是“分属不同区域且房价过高、上涨过快的二线热点城市”,主要为全国推广积累经验。对于房价居高不下的华东地区来说,杭州是一个有代表性的选择。
“在杭州试点房产税的消息的确传得很盛,但我们尚未接到试点通知。是否会在杭州试点、什么时候试点,我们要等国税总局的通知。”杭州地税局相关人士说道。
房产税能够抑制炒房和囤房行为,同时也能为政府提供稳定的税收,在一定程度上降低地方政府高价卖地的意愿。
尽管如此,业内人士对于房产税在平抑房价上的作用却表示“影响有限”。“房产税肯定会扩容,但影响恐怕没有市场预期的那么大。很多房企都认为,沪渝房产税对市场影响有限,因此即使扩大试点范围也是可以接受的。”中国指数研究院南京分院总经理曹旭东表示。
相关链接:5月百城房价近8成上涨
中国指数研究院3日发布5月“百城价格指数”,5月百城住宅均价,环比上涨0.81%,同比上涨6.90%。
其中77个城市环比上涨,22个城市环比下跌,1个城市持平。一线城市中,广州在“价格备案”等严厉政策下,5月网签7441套,环比上涨32.52%,成交均价下跌3.06%。
中原地产研究中心发布统计数据显示,5月全月,全国主要54城市新建住宅签约套数为24.86万套,环比4月份的25.3万套下调了1.8%,相比3月份跌幅比较大。
“市场冲高后回落,整体市场在3月份都严重透支,需求及房源都有明显减少。”中原地产市场研究部总监张大伟分析成交下跌的原因时称,同时信贷政策未继续放松,各地公积金政策还有收紧,也影响了购房者入市。
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