“全面二孩”为何此时到来 消息一出网上热议

摘要：2015年10月29日，十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（简称“全面二孩”），这是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善。近日，记者就市民热切关注的“全面二孩”政策何时实施、如何实施等一系列问题进行了采访。

　　计生部门政策解读

　　“全面二孩”政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。市人口计生委有关负责人称，当前，我国人口发展出现转折性变化。一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20~29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。为了应对以上种种变化，十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。

　　“全面二孩政策何时实施？如何实施？……”针对市民关注的一系列焦点问题，该负责人称，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。在此之前生育二孩属违法行为，仍将征收社会抚养费。此外，市民需注意，允许“二孩”而不是“二胎”，如果已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　这位负责人还表示，实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记；对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策，之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。

　　生或不生比较纠结

　　这几天，全面放开二孩的消息在朋友圈炸开了。生还是不生？记者在自己8人的闺蜜群做了一个小调查，群里都是“75后”，1人未育，其他都生了1个。其中，只有1人明确表示要生二孩，还有二人处于“摇摆不定”状态，剩余的则坚持不生。

　　小莹的儿子今年已经上二年级了。当年，为了儿子，她放弃了一份较好的工作，专心在家做一名全职妈妈。如今，老公表达出了想再要一个孩子的愿望，但小莹觉得，当初为了拉扯孩子，她几乎放弃了自我，与社会也脱离了，三个一起进入原公司的同事在这段时间都升了职。要是再生一个的话，就把大家目前的生活都打乱了，她又不得不放弃现在的工作。以她目前的年龄，再回到社会恐怕也找不到合适的工作了，就有可能永远做一名全职妈妈，这是她不能接受的。

　　“即使政策放开，我也不会再生了。”“80后”的段女士表示，不想生的主要原因来自经济压力。段女士算了一笔账，一年级的儿子每周的钢琴课150元，写字课100元，英语课150元，声乐课100元，这样算下来一周仅培训费用就500元，一个月就是2000元，“这些钱几乎抵得上我一个月收入了，哪敢要第二个啊。”

　　“必须有好相处的公婆、能帮忙的爸妈、靠得住的老公、懂事的老大、足够的假期和富足的经济……”记者在对几位市民采访中，说起生还是不生二孩，受访女性半开玩笑半认真地总结出若干条生二孩的“必备”条件。赵女士的孩子从出生后，由于双方父母不是年纪大就是身体不好，不能帮忙带孩子，把孩子交给保姆带她又不放心，因此孩子一直由夫妻俩带到上幼儿园。赵女士表示，其中的辛苦真是说一天也说不完，每天唯一的感觉就是像个陀螺一样团团转，她肯定没有勇气再生第二个了。

　　不想生的各有各的担忧，但想生的或已经家有两宝的也有自己的美满。已经生了二孩的韩女士告诉记者，她是家里的独生子，成长过程比较孤单。去年实施“单独二孩”政策后，她很幸运地怀上了二孩。老大从出生后，一直是由她父母照看，但怀上老二后，她母亲突然生病了，父亲要照顾母亲，老公工作又忙，家里顿时显得手忙脚乱。她每天挺个大肚子接送老大上、下学，学习方面一刻也不能放松，唯一的感觉就是累。虽然很累很辛苦，但只要看着两个孩子的笑脸，尤其两个孩子依偎在一起的时候，她就觉得有满满的幸福。

　　采访中，不少家庭考虑是否再生育，需要充分考量思想、心理、物质等方面的因素，如生二孩的生活成本、教育成本、就业压力和婚姻家庭压力等。

　　产前筛查至关重要

　　自全面二孩政策放开消息公布开始，我市各大医院的妇产科从网上到线下的咨询就开始明显增加。据市一医院产科网络护士长孙慧洁介绍，近几天，到医院进行相关检查、寻求孕前指导的人数都有所增加。市民多围绕二胎与一胎间隔多久最好，叶酸、钙之类的营养素需不需要多补充，二胎坐月子有啥讲究等问题进行咨询。

　　来自国家卫计委最新消息显示，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对，其中大约近六成为35岁以上。市一医院产科主任王慧青介绍这组数据时感叹，35岁以上意味着，生二孩说起来容易，做起来难。去年“单独二孩”政策放开时，高龄生产的问题尚未凸显，“80后”妈妈占主导，年龄基本不超过35岁。一旦“全面二孩”正式实施后，高龄产妇尤其是超高龄产妇将增多，年龄集中到40岁左右。这对医生们来说极具挑战性，众所周知，超过40岁女性怀孕几率直线下滑，一旦怀上，无论对产妇还是胎儿来说，妊娠糖尿病、流产、胎儿畸形等健康风险均相对提高。而且，自从“单独二孩”政策落地后，生二孩的孕产妇明显增加，但有不少人却并不重视产前筛查，他们认为“第一个孩子健康，第二个孩子也一定健康”。但事实上，从临床对胎儿的产前筛查和诊断来看，35岁以上的高龄女性怀孕对母体和胎儿都存在一定的风险，考虑生二孩的妈妈要充分重视这些风险，一定要重视产前筛查。专业的产前筛查项目包括血液检查、基因检查和排畸检查等。

　　王慧青表示，站在医学的角度来讲，不主张老大和老二的间隔太密，2岁以上为宜，一是可以保证第一个孩子母乳喂养到一岁，二是怀孕和哺乳期间，钙、铁等营养流失比较多，间隔2岁以上有助于妈妈恢复身体状态。此外，每个孕妇都有必要从孕前就做自我检讨：营养是否均衡，饮食结构是否合理，运动量是否适当，是否有出现高血糖、高体重、高血压的风险。特别是高龄产妇，因为年龄的原因，可能存在器官衰退的情况，糖尿病等孕期常见疾病更容易“光顾”她们，更要格外重视健康的生活方式。要有“治未病”的观念，孕前、孕中、坐月子是一个完整的链条，要寻找到一种自己能够坚持的健康生活方式，坚持到底，才能产生最好的结果。