房产税征收筹备扩围可能明年下半年推开(2)

2012-12-15 来源：0352房网编辑：木木

　　全国工商联房地产商会名誉会长聂梅生表示，房产税试点和总结正在研讨，此前的试点上海和重庆的模式本来就不一样，实施了以后又都各自表示有成绩。在这样的情况下，房产税下一步将向哪个方向扩容、以哪种模式扩容等问题还有待进一步明确。但更重要的是，在财政部的一些提法当中，房产税和房地产税是分开的，由于房地产税包括土地在内，房地产税的法理在于《宪法》当中的《物权法》的出台，实际上还有法理问题。

　　全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵也认为，征收房产税是一件非常严肃的事情，税收制度应该由全国人大制定，但目前征收房产税的政策意图、标准都不明确，应尽早提交全国人大讨论。尽管关于房产税将来如何征收的分歧还比较大，但这阻止不了中央扩大房产税试点范围的决心。中国社科院研究生院经济学博士陈凡表示：“房产税作为一种财产税，最重要的作用在于调节贫富差距和资源的优化配置，与控制房价没有太多的直接关系。让房产税发挥调控房价的作用，最多是学者理论上的探讨和普通民众的善良愿望。官方不管是国家税务总局，还是住建部、财政部都没有通过房产税控制房价的说法。所以，开征房产税主要是一项税制改革，目的在于增加国家税收收入、减少对土地财政的依赖。”

　　南京大学不动产研究中心主任高波称，“我们最近提了一个房产税的免征额，按人均40平米来算，其实方案上可以有40-60的选择，我们有意报了一个40，就想测度一下百姓对住房保障水平的反映。新华社网上做出的调查结果是，60%以上是持反对态度，持赞成态度的还是少数”。起码在这60%人当中，他们的户均住房面积肯定超过了120平米的。化解既得利益格局的阻碍，才能让房产税、财产税在中国得以运行。此外，税务部门征管机制的问题也有待解决。税务机关目前征税基本上是向企业征，通过企业的缴纳，通过价格转嫁到百姓身上去。税务部门要适应对个人收税，“完成上述两个方面的事情，房地产税落地才是指日可待的事情”。

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