住建部开启全国首批重点城市住房信息城市联网(2)
2011-09-07 来源：0352房网 编辑：乔铭
覆盖房地产全程
据了解，被纳入系统的信息也不仅仅是房屋权属信息，按照住建部的规划，房地产市场数据采集范围应覆盖以下各类市场活动：增量与存量、买卖与租赁、住宅与非住宅、城市和乡镇。齐骥提出的要求则是“横向到边、纵向到底。”横到边，意指覆盖辖区内所有房屋。纵到底，则指要涵盖房地产的全流程。
最终的联网也不仅仅是全国各地房管部门的联网。住建部的文件里，要求为公安、民政、规划、土地、金融、统计等部门提取相关信息预留数据接口。“房地产税、住房保障、对犯罪嫌疑人资产的控制，乃至城市规划、统计调研等等都可以利用到这个系统。”前述住建部人士这样告诉记者。
“我们县有近5万卷，约有50多万条住房历史数据。”河南潢川县在一份公开文件中对信息系统建设的困难如此谈到，据该县估计，仅硬件配置、网络接入、软件购置以及这些历史档案的录入，预计资金就达到了56万元。而该县负责房地产信息登记的机构是一个自收自支的事业单位，根本无力负担。
此外，大批历史遗留房屋登记问题也成为信息系统建设的拦路虎，仅在北京，便有大批房屋属于中央部委及军队，产权及管理体系也并未统一，甚至住建部门也并不掌握其权属信息。
不过，尽管目标宏伟，且早在2003年开始便着手准备，但目前能在市级层面落实的数据采集，也仅限于住宅增量这一块。“多数城市的历史数据整理录入尚未完成，房屋租赁数据采集基本空白。”前述住建部人士这样告诉记者。
而同样起步于2003年的银行个人信贷的征信体系，却在2007年便基本成形。数据相对简单是银行系统迅速成形的主要原因。而住房信息的收集则难得多。
全国住房信息系统预定2013年实现县级以上城市联网，届时，异地购房和多套购房行为监管，以及房地产税政策将具备基本的数据基础支持。
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