房价地价量价齐升 调控长效机制筹划正逢其时(2)
2013-07-17 来源：0352房网 编辑：李建霞
多方消息均显示，继上海与重庆后，目前杭州的房产税改革试点方案也已经上报，并有望在年内推出。国家发改委有关负责人此前也表态称，正考虑择机扩大房产税试点范围，今年会有具体动作。
据了解，新房产税试点城市在征收办法上将更倾向于上海模式，即“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义：一是对增量住房进行征税，不会覆盖存量;二是在划定人均免征面积的基础上，对超出部分征税。
此外，3月28日，国务院办公厅关于实施 《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工通知中提出，出台并实施不动产统一登记制度。国土部副部长胡存智5月也表示，国土部正积极会同有关部门推动不动产统一登记制度建设，预计2014年6月底前出台不动产登记条例。
北京大学房地产研究所所长陈国强分析说，不动产登记制度有利于未来房产税的试点和全面开征，持有多套房的家庭会面临房产税持有成本的增加，从而间接影响购房者对房产投资的热情，减少市场不合理性需求。
一位接近决策层的专家表示，地方财政收入来源与事权的统一是高层十分关心的问题，而“地王”频出背后的土地财政怪圈折射出地方税源不足，房产税和资源税无疑是未来的改革方向。
而在解决需求端问题时，保障房工作已逐渐进入一个新阶段。黄瑜表示，与2011及2012年相比，今年保障性安居工程新开工及基本建成套数目标都有所减少。2013年全国保障房建设的工作重心开始由建设数量上转移至求质求量、发挥实效。此外，有业内人士表示，目前行政调控正在积极为长效机制建立争取时间。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭：在市场短周期步入上行通道后，即便是有新政施压，楼市也不可能立即大幅降温，2013年震荡上行加高位盘整的可能性较大。同时，就算多数指标可能逆转下行，估计最快也要等到四季度。
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