中华人民共和国国土资源部令第46号(3)
2011-08-15 来源：未知 编辑：狄海霞
第二十条重大、复杂的行政复议案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取当事人的意见，保证其陈述、质证和申辩的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。
第二十一条行政复议机构决定举行听证的，应当于举行听证的7个工作日前将举行听证的时间、地点、具体要求等事项书面通知当事人。被申请人必须参加听证，申请人无正当理由不参加听证的，视为放弃听证权利。第三人不参加听证的，不影响听证的举行。当事人一方超过3人的，推选1至3名代表参加听证。
第二十二条听证由行政复议机构负责人或者其指派的人员主持，听证员由行政复议机构人员和相关机构人员组成。听证员的人数应当为单数。
第二十三条听证应当按照以下程序进行：
(一)核对当事人的身份，告知当事人权利和义务;
(二)当事人陈述;
(三)当事人质证;
(四)当事人辩论;
(五)当事人进行最后陈述。
第二十四条听证应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列事项：
(一)听证的时间、地点;
(二)当事人及其代理人的基本情况;
(三)听证主持人、听证员、书记员的姓名、职务等;
(四)案由;
(五)当事人争议的焦点问题，有关事实、证据和依据;
(六)其他应当载明的事项。
听证笔录应当交当事人核对并签字或者盖章。
第二十五条依法中止的行政复议案件，中止的情形消除后，应当在5个工作日内恢复审理，并书面通知当事人。
第二十六条行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：
(一)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的;
(二)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;
(三)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;
(四)申请人与被申请人依照行政复议法实施条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的。
第四章 决 定
第二十七条行政复议机构应当依法审查被申请人作出的具体行政行为，提出处理意见，经本行政复议机关负责人或者本行政复议机关分管行政复议工作的负责人审查批准后，作出行政复议决定。重大、复杂行政复议案件的处理意见，可以提交本行政复议机关行政复议委员会审定。
第二十八条作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应当载明下列内容并加盖行政复议机关的印章或者行政复议专用章：
(一)申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务)，申请人委托代理人的姓名、住址;
(二)被申请人的名称、地址，法定代表人的姓名、职务，被申请人委托代理人的姓名、住址;
(三)第三人的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务)，第三人委托代理人的姓名、住址;
(四)申请人的复议请求和理由;
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