因羡慕贫困县待遇 山西省大同县主动“戴穷帽”
发布时间：2013-02-26 来源：0352房网 编辑：优等心
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摘要：大同县在2011年底已经赢了竞赛。2011年底，国家确定了14个集中连片特困区，涵盖贫困县679个。大同县被列入其中的“燕山太行山”连片特困区，进入了国家扶贫对象的行列。
“跑下来了。”2013年1月21日，大同县扶贫办主任王汉斌，将一份山西省扶贫开发领导小组的文件，递给办公室的每个人看。
在成为“小康县”16年后，山西大同县终于开始享受“贫困”待遇。
这纸文件明确，大同县享受“国家扶贫开发重点县”同样待遇。
在王汉斌看来，得到这一纸文件，像跑赢了一场竞赛。
其实大同县在2011年底已经赢了竞赛。2011年底，国家确定了14个集中连片特困区，涵盖贫困县679个。大同县被列入其中的“燕山太行山”连片特困区，进入了国家扶贫对象的行列。
此后，2012年3月19日，大同县新组建了一个部门扶贫开发办公室。原为大同县开发办主任的王汉斌，成为了县里的首个扶贫办主任。
王汉斌认为，划入连片特困区，是大同县一个难得的发展机遇。
贫困县能带来的扶持，大同县已艳羡了十几年。如今，终于“后退”到了和邻县相同的起跑线上。
“小康”带来求助难
大同县距离大同市20公里，上世纪90年代中期申请到“小康”头衔，是大同市东部六县中唯一的小康县。其他五个，阳高、田镇、广灵、浑源、灵丘都是贫困县。
大同县认为自己是“穷人戴着地主的帽子”。大同县扶贫办主任王汉斌介绍，大同县18万人口中，有近6万是贫困人口。北部农业人口贫困发生率在75%以上，南部65%以上。即便县城所在地的西坪镇，农业人口贫困发生率也在四成以上。
大同县委党校前校长梁斌龙介绍，大同每次寻求帮助，“小康”的帽子都会把门关上。他举例，2000年左右，因房屋破损严重，他去省委党校申请修缮资金，得到的回答却是“小康县哪会缺这么点钱？”
得“贫困”者多助
与大同县相比，“贫农”灵丘一直得到从中央到地方的帮助，给钱，给物，给项目
大同县戴着“地主的帽子”，灵丘则一直是“贫农”。1985年，灵丘被山西省政府列为重点扶持的多灾贫困县。1991年1月，灵丘被国务院确定为国家重点扶持的贫困县。2001年，灵丘被国务院核定为新时期扶贫开发重点县。
灵丘等贫困县会得到“输血式”扶助。贫困县享受专项扶贫资金、各部门的资金倾斜和定点帮扶、财政转移支付、政策优惠等等。
这个时期的大同县，刚刚戴上小康的帽子。不但与扶贫政策无缘，小康县的各项配套支出还带来沉重负担。
成功“返贫”获资助
有了“国家级贫困县”的名头，各县在各部门争取投入也就名正言顺。
国家给予贫困县的帮助是各方面的，例如招商引资方面都有一定优惠，贫困县还能得到大量贴息贷款。
戴上贫困的帽子之后，按照扶持贫困县“一县一业”的要求，大同县从省扶贫办跑下来了1000多万元资金发展黄花产业。1月18日，大同县举办黄花产业推介会，要力争将黄花产业做大做强。
1月21日，王汉斌接到了国家工信部中小企业局一个处长的电话，工信部要派人到大同县接洽扶贫事宜。
