昆明在建回迁房小区地面开裂停工村民集体维权

　　一边是枫蓝国际小区业主反对隔壁施工方将锚杆打入小区，另一边是等着施工方建造回迁房的蒋家营村村民。听说小区“阻止”施工方施工，1月4日，数百村民集体涌进与工地一栏之隔的枫蓝国际小区“监督”施工。

　　1月4日早上8点，蒋家营村的百余名村民来到枫蓝国际小区，高声喊道：“你们不能阻止我们建房!”村民口中所指的“房”就是枫蓝国际小区邻近工地的施工，这个工地正在建蒋家营村的回迁房。

　　记者2011年10月12日曾报道了枫蓝国际小区因施工方打锚杆导致小区地面开裂，施工给小区住户的生活带来严重影响，造成较大的安全隐患，昆明市住建局曾几次下令停工。然而，1月4日工地上又重新动工了。

　　蒋家营村民到小区讨要说法

　　蒋家营村的群众代表蒋先生说：“我们的房子被拆了，当然希望能早日盖起来。本来说的30个月就能交房，现在看来又得延期了。”枫蓝国际小区的业主金女士对他们的说法表示理解。“他们以为是我们阻止施工，其实我们也希望小区附近变得干净漂亮，可施工方继续打锚杆，不仅威胁到我们的安全，对建在这块土地上的房屋也是有隐患的。”

　　蒋家营的村民称，因为自己的利益受到影响才来到小区讨要说法。而枫蓝国际小区的业主则认为是开发商利用村民，指使村民来做掩护。交涉中，双方人员的情绪有些激动，枫蓝国际小区的一名住户还向楼下扔了一个装有汽油的酒瓶。很快，地面上小面积起火，幸亏面积不大，没伤到人。

　　经过反复沟通和交流，蒋先生等人也了解了小区业主阻止施工的原因，认为双方均是受害者，希望开发商能更改施工方案，这样既能保障大家的安全，又能满足村民的建房希望。对扔汽油瓶一事，蒋先生表示，因没伤到人，不会再追究。

　　施工方几个负责人集体关机

　　随后，小区业主出示了两份蒋家营城中村改造基坑施工存在安全隐患督促整改的会议纪要，均要求施工单位尽快调整方案，在基坑支护方案论证通过前，项目单位在保证基坑稳定的前提下，不得开展基坑施工作业。业主还出示了一份由昆明市住建局下发的基坑工程中限制使用锚杆的通知，通知自今年1月1日起实施。

　　事实上，当小区业主发现工地重新施工时，已经立刻向住建局反映，盘龙区住建局的周副局长也亲自来到了工地制止。但工地上的工人以“上面交代我们的，我们做不了主”为由拒绝停工。当周副局长走出工地大门时，施工方竟将大门锁上，在里面继续打锚杆。

　　周副局长称，因强制范围有限，只能向综合执法局汇报。“我们一直在跟踪督促，对施工单位严厉警告，之前也答应调整方案。今天突然又施工，我们有些措手不及。几个负责人的电话都关机，我们只能采取其他办法。”

　　村民到枫蓝小区“监工”

　　“快点施工，要回迁!”枫蓝国际小区一位不愿意透露姓名的女业主被这样的口号惊醒，之后才知道村民已经来到楼下。1月4日上午8时许，蒋家营村的村名不顾枫蓝国际小区保安的阻拦，纷纷涌进小区。有的村民还带上了木制小板凳。

　　据小区业主介绍，2011年6月底，云南宏澳投资开发有限公司(以下简称宏澳公司)在盘龙区原新迎铝厂厂址进行蒋家营城中村改造项目施工，将锚杆、锚钉打到了小区地基下， 8月初，小区道路开裂、塌陷，至9月3日，道路开裂最宽达到20cm。业主担心如果继续施工，会造成小区地基下沉，房屋倾斜。

　　10月，小区业主和施工方交涉未果，10月11日及12月18日，昆明市、盘龙区住建局两次召开会议，小区业主和宏澳公司等相关单位负责人均参加会议。会议上要求施工方禁止使用锚杆(索)支护工艺，尽快调整方案。

　　2011年12月昆明市住建局下发了通知，其中有一条明确规定：“锚杆进入相邻地内时，应经协调争得相邻各方意见。”但去年12月31日，施工方再次使用锚杆，最后被盘龙区住建局叫停。#p#副标题#e#

　　住建局：双方都是受害者

　　1月4日中午12时，记者看到，有人给小区里的一些村民送来了盒饭，还有村民不断进入小区。一位姓蒋的村民告诉记者，“我们的回迁房到现在都没盖起来，是因为这个小区不让施工方施工，我们在外面租房子也实在受不了，现在就是来现场守着，看着施工方施工，以后还会天天来。”

　　而小区多位业主猜测，村民是被施工方唆使到小区来给施工方做掩护的，因为村民进入小区时他们看到有一个人拿了一本便签本在登记姓名。1月4日村民所在的小区位置，是此前所说的因为施工而造成的地基开裂及塌陷的地方，但村民认为施工方将锚杆打入小区并不影响小区安全。

　　但多位村民对此进行否认，蒋姓村民说：“这次全村300多个人都来了，都是自愿的。”虽然小区业主们急得直跳脚，但也无计可施，工地上的两台锚杆机器仍在不停地工作。，盘龙区住建局副局长周俊一早也赶到了现场，但联系开发商、施工方负责人时，对方集体关机。周副局长表示：“业主和村民都是受害者。”

　　下午1点，盘龙区综合执法局也来到工地，并要求工人将门打开，但工地上的值班人员以无钥匙为由拒绝开门。晚7点，周副局长说：“因为工地锁着门，我们无法进入。后来向市住建局汇报，正在努力寻找施工单位的负责人。”但据小区业主称，截至1月4日晚9点左右，施工方仍旧没有停止施工。