国土部将逐步减少新增建设用地 棚改解决住房难
发布时间：2014-03-20 来源：0352房网 编辑：阿紫
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一方面是建设用地计划指标，一方面探索农村土地制度改革，这恰恰体现出一种平衡，清华大学政治经济学研究主任蔡继明告诉记者，“现在国土部每年下达给地方新增的建设用地指标不过六七百万亩，但是各地报上来的建设用地的需要却超过一千万亩。”
他表示，土地应该变得更为市场化，只要是符合规划的，不管是国有土地还是集体土地，都应该在市场建设中发挥作用。政府扮演管理者的角色，市场在资源配置中起决定作用。
全面推动棚户区改造
农民工进城，住房需求如何解决？住建部副部长齐骥表示，安居才能乐业，涉及到住房问题应格外关注《规划》中的两点：第一点是对落户农民要实现住房保障的全覆盖。第二点是要逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。
针对第二点在住房方面应该如何理解，齐骥解释说，“无论你是落户还是不落户，只要在城市长期工作，换句话说已经基本上定居了，但是没有得到城市的户籍，对这部分群体也要实现基本公共服务全覆盖。”
“如果进城的农民买不起商品房的话，符合条件的可以走保障房这条路。如果其收入相对高一些，不符合保障条件的话，中间共有产权住房这个品种就可能会再覆盖相当一批。”齐骥说。
共有产权房即是在一定时期内政府和购房者共有产权，通过这样的模式，来解决买不起市场房又不符合住房保障条件的群体。
“通过棚户区和城中村的改造，改善约1亿人的居住条件”是今年经济领域热词“三个1亿人”中的一项。
齐骥表示，包括北京、上海在内仍有少量的棚户区，一些中部和西部的城镇可能棚户区比例更大一些。本届政府提出，从2013年到2017年，要再推进1000万套以上的棚户区改造的任务。“2013年实际开工改造了323万套，今年的计划是470万套以上。本届政府还有3年，按照地方目前的安排，到2017年的时候，我们可以在1000万套的基础上提高到1500万套。”
到2012年底，各地改造棚户区是1260万套，如果本届政府再完成1500万套的话，就是2760万套。2018~2020年，至少还能改造1000万套以上棚户区和“城中村”，预计一共完成3760万套。
“大家可以算一下，3760万个棚户区家庭从棚户区走出来，进入到现代的住宅里，是不是能够解决1亿人口搬出棚户区、城中村的问题？”说到最后，齐骥以反问的形式结束了回答。
