北京：楼市调控的效果不错 目前政策不会加码

摘要：北京市人大代表、副市长陈刚在参加丰台区代表团审议时介绍，北京市目前对于楼市调控政策不会加码，当前政策效果不错，会根据北京房地产市场运行情况来微调一些政策，例如土地供应方面，来保证楼市和土地价格的稳定。

       自住房覆盖人群会越来越大

       “稳”将是今年房地产市场的关键词。陈刚表示，今年北京市楼市调控目标是保持平稳健康发展，从价格上看要做到环比不增长，因为房价过高，超出居民承受能力，也会威胁到实体经济。

       与此同时，北京市今年还会探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，包括行政、财税、土地、法规等多项举措，中心思想是让住房回归到居住属性。

       为此，北京市从今年开始，将加大普通商品房的土地供应和市场供应，让大家买得起以居住属性为主的房子，比如自住型商品房、安置房等。“买这些房子是为了住，不是为了炒。”他说。

       其实，对比去年计划会发现，今年北京市已经加大了自住房的供应。去年自住房和公租房筹集目标是至少6000套，而今年仅自住房就抬升至1.5万套。增量只是第一步，自住房在申购方面的要求也会升级优化。“北京市自住房覆盖人群会越来越大。”

       继续清理整治“商改住”

       对于不少老百姓关心的“自住房区域优先后、东西城居民难申请”的问题，陈刚也表示，相关部门已经考虑这一问题，调控措施会有所优化，要做到“区域”优先而不是“区”优先。

       去年5月，通州对商务型公寓、“商住房”进行了限购。而今年，本市仍会对“商改住”进行清理整治。今年北京市会对这类住房有哪些措施？陈刚说，“商改住”主要指改变房屋的使用性质，在没有任何配套和居住功能的情况下，就把商业、办公改成住宅，对使用者和城市都不负责任，这种违法行为是要打击的，北京市已经停止了对这类性质土地的供应。

       用地供应和规划审批的源头卡“死”了之后，对于已经建成的“商改住”房子，各监管部门都已经在发力。“限购并非唯一的手段，其他区和相关部门对这类房子的售楼处、房型、样板间、销售情况等也已经采取措施，发挥了不小的效果。”陈刚说，在特定情况下，北京市也会采取一定行政措施，打击“商改住”的违法行为。

       保障房今年竣工6万套抑房价

       为平抑房价，今年北京市将新建筹集各类保障房5万套，竣工6万套，计划实现自住房供地规模1.5万套以上。

       这一目标与去年相同。2016年北京市计划新建筹集各类保障房5万套，竣工6万套。截至2016年12月底，北京市保障房新开工5.6万套，完成全年任务的113%；竣工6.4万套，完成全年任务的107%。截至2016年12月底，北京市累计分配公租房约14.5万套，累计发放市场租房补贴3.7万户，在发1.2万户。

       从细节上看，今年保障房建设加大了自住型商品房供应，这主要是考虑到自住房能充分发挥改善民生和平抑房价的双重作用。因为自住房定价是综合考虑项目土地成本和建安成本，按照周边同类型普通商品住房价格一定比例下浮确定的。

       目前，北京市在政策上并没有限制自住房出租，因为自住型商品房本身就具有政策房和商品房双重属性。而北京市住建委也正研究规范自住房租赁管理的相关政策，并指导北京市保障房建设投资中心搭建保障房交换服务管理平台，对已购自住房出租行为加强管理，引导出租给保障房备案家庭。

       另据了解，今年北京市住建委要规范自住房的出租行为，正在搭建的属于保障房内部交换管理服务平台，该平台有望在今年完成并上线。

       今后自住房出租信息都要按规定登记备案，纳入平台监管。这个要求不仅针对出租人，还要求代理的中介机构都要将出租信息进行报备。鼓励引导自住房向保障房轮候家庭出租，有利于提高自住房使用效率，促进循环使用。