山西省长治县2014年度国有建设用地供应计划

    一、计划的目的、意义和编制依据

    为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，真正有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合我县城市建设规划和土地市场需求状况制定本计划。

    二、指导思想和基本原则

    贯彻落实科学发展观，为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，以节约集约高效利用土地为基本前提，积极为全县经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。坚持保护资源，保持发展，保障民生原则，根据产业布局、结构和时序，积极推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，进一步促进我县经济社会又快又好发展。

    三、计划指标

    （一）、国有建设用地供应总量

    长治县2014年国有建设用地供应总量控制在79.5396公顷以内。

    （二）、国有建设用地供应结构

    长治县2014年国有建设用地计划供应总量79.5396公顷。其中：商服用地3.8594公顷，工矿仓储用地36.3030公顷，住宅用地23.9682公顷，公共管理与公共服务用地14.6089公顷，交通运输用地0.3334公顷,特殊用地0.4667公顷。

    （三）、国有建设用地供应布局

    长治县2014年国有建设用地供应商服项目、工业项目、经营性基础设施项目、交通运输项目、住宅项目、公共管理与公共服务用地项目充分兼顾2014城建规划和县域发展产业规划，以集约节约用地为前提，以积极推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变为目的合理布局。

    四、政策导向

    （一）、优化空间布局

    坚持科学规划、合理布局，严格落实长治县城建设总体规划。

    （二）、优化土地供应结构

    坚持计划控制引导，统一有序，规范供应。认真落实房地产用地调控政策，保障性住房和中小套型商品住房用地占住宅用地的70％以上；突出转型发展项目用地服务，优先安排转型工业建设项目用地需求，充分保障招商引资、县重点工程项目和优势产业用地需求。

    （三）、促进推动节约集约利用土地

    坚持科学发展观和节约集约用地政策，积极促进批而未用土地的供应，通过多种渠道和调动多方力量，对批而未用项目用地申请人积极引导，提高已审批农转用土地供地率；合理确定出让宗地的规模，确保节约集约利用每宗土地；工业用地出让严格控制容积率、绿地率、建筑密度和投资强度等土地利用指标，引导工业项目用地建设多层厂房，确实提高土地利用率。

    （四）、发挥市场配置资源基础性作用

    以科学发展观统领土地利用计划全局，坚持以县委、县政府保增长、扩内需、调结构、惠民生目标为工作主线，坚持市场化配置土地资源，进一步规范土地市场秩序，确实做到公开、公平、公正。

    五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

    （一）、加强组织领导，强化协调配合，保证供应计划有效落实。

    县政府积极组织力量，指定专人对历年来批而未供土地情况进行摸底分类，逐宗逐项分析了解，查找未供原因，积极与住建局、计划局和环保局等相关部门协调，落实逐宗用地的城建规划，项目立项意见及环评情况，确实保证供应计划的顺利实施。

    （二）、积极筹备供地前期工作，为尽快进入供地程序做好准备。

    计划实施中，我县把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对重点项目供地，采取提前介入，跟踪服务，全程保障，尽快进入供地程序，以确保按时按期完成土地供应任务。

    附：1、长治县2014年国有建设用地使用权拟供计划（公开出让）

            2、长治县2014年国有建设用地使用权拟供计划（划拨）

            3、长治县2014年国有建设用地使用权拟供计划（协议）

            4、长治县2014年度国有建设用地供应计划表

            5、 长治县2014年住房用地供应计划汇总表

            6、长治县2014年保障性安居工程项目用地计划统计表