刘奇:严格规范土地管理 提高保障发展水平
22号下午,我市召开用地保障暨土地执法监察工作会议,市委副书记、市长刘奇在会上强调,各地、各部门要把国土资源工作摆到经济社会发展的重要位置,加强组织领导和统筹协调,严格规范土地管理,加快推进改革创新,妥善处理好保障与保护的关系,努力做到保障发展更加有力,保护资源更加有效,节约资源更加扎实,促进全市经济社会平稳较快健康发展。国家土地督察上海局局长高向军出席会议并作了讲话,市委常委、常务副市长王勇主持会议。
刘奇在充分肯定“十一五”期间我市国土资源工作取得的成效后指出, “十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我市发展的重要战略机遇期,需要国土资源提供有力保障。当前,我市国土资源工作面临着保障发展和保护资源的双重压力,建设用地供需矛盾日益突出,土地利用效率和产出率有待提升,土地违法违规问题依然突出。
刘奇强调,今年是“十二五”开局之年,也是我市实施“六个加快”战略的关键之年,要通过扩大用地规模、科学合理安排年度用地计划、强化项目储备制度、加强绩效评估等举措,全力保障重点工程和重大产业项目用地需求。要通过严格项目用地准入条件、探索建立履约保证金制度、加强项目用地权证管理、盘活利用低效产业用地、强化土地利用监管等措施,着力提高土地节约集约利用水平。要强化土地执法监察工作,对第十一次土地、矿产卫星遥感执法检查和例行督察中发现的问题,要严格按照要求,集中时间和精力抓好整改,同时,完善土地执法监管机制,强化执法预防和联合执法,建立全过程监督管理制度, 落实部门共同责任,努力把违法用地行为遏制在萌芽状态。
刘奇指出,实现耕地占补平衡是我市土地管理工作的重点和难点之一,要结合新一轮土地利用总体规划,落实永久基本农田划区定界和基本农田保护经济补偿机制试点,加强耕地保护。要加快推进低丘缓坡开发和滩涂围垦造地工作,确保实现耕地占补平衡。要坚持农民自愿、精心规划设计,严格项目审批管理,深入开展农村土地综合整治,推进城乡建设用地增减挂钩试点。通过坚持依法行政、强化信访处置、严格征地拆迁管理等,保护群众的合法权益。
会上,刘奇与各县(市)区长签订了耕地保护目标责任状。