媒体：住建部在调控楼市上始终未见发声 耐人寻味

    救楼市最直接的理由就是，地方土地财政已经离不开房地产，银行更是难以承受房价大幅度下降；房价继续吹泡沫，利益方皆大欢喜，一旦风吹草动，经济面就草木皆兵。

    经济面疲弱，真的只能死靠房地产？与以往楼市调控形成强烈反差的是，住建部或许看淡了许多，最近忙的很可能就是寻找新的投资出路。

    “房地产调控现在主要是放给地方，市场层面不会再出统一的全国性调控政策，我们现在主要抓的是保障性住房。”某媒体从一位接近住建部的人士处了解到。这意味着，住建部门的行政手段从市场撤离的态度已经愈发明显。

    与住建部调控思路的转变相映衬的，是国务院总理李克强棚改先锋陈政高的履新。

    5月4日，陈政高走马上任住建部党组书记，正盘旋于低迷时期的房地产市场因此对未来的调控有了更多猜测。陈政高此前任辽宁省省长，而辽宁也曾是李克强主政之地，更是棚改的示范区。李克强赴任中央后，陈政高接任辽宁省省长，全面主持辽宁棚改工作。

    事实上，就在陈政高履新前，住建部的工作重点已经悄然转向。媒体梳理住建部近期发布的消息和文件看到，住建部工作重点已经转向保障性安居工程，棚户区改造正是保障性安居工程的一项重要类别。

    上述接近住建部的人士透露，本届政府已经把棚户区改造作为住房保障的头号工程，要在5年内改造一千万套。在这方面，住建部已经对各地下达了任务，要求各地出台政策措施，确保任务完成。

    日前，住建部就切实做好2014年住房保障工作下发通知，2014年全国城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上；计划基本建成480万套。

    “保障性住房供应达到一定规模，肯定会影响到商品住宅市场。”北京房地产业协会副会长陈志表示，随着这一类住房体量的增大，明年上半年，老百姓的购房需求也许就会向这些房源流动，平抑价格的作用将会逐渐得到体现。

    中国房地产学会副会长陈国强也表示，住建部目前把工作重点集中在保障性住房，这一方面是关注民生的表现，另一方面也是对市场需求的调节，通过大量政策性住房的入市，分流目前的刚性需求。

    调不下去怎能救得起来？

    市场变幻，原本就众说纷纭，央行“窗口指导”除了要看银行的脸色，看购房人的心态，更要看市场的饱和度。效果存疑，但目前至少可以从央行态度中确定的是，中央也认同了房价在下跌，而买涨不买跌恰是楼市的独有特征。

    国家统计局5月13日公布的数据显示，虽然房地产开发投资总体仍在上涨，但其中的住宅投资增速回落了0.2个百分点。这意味着后续的楼市供应仍在平稳推进，但增速已乏力。

    事实上，2014年前4个月商品房销售额及销售面积已连续下降了3个月：1-4月份，商品房销售面积2.77亿平方米，同比下降6.9%，降幅比1-3月份扩大3.1个百分点。

    据链家地产研究员张旭介绍：“不少区域楼市销售下滑已经持续一段时间了。以北京为例，城中心四区的二手住宅的议价空间都有5%左右。”

    “今年全国楼市整体表现低迷，降价潮也从年初的二三线城市向一线城市蔓延。”陈国强对媒体表示，此轮调整是市场内部供求关系和经济基本面发生变化，而不是因为楼市调控。

    一度被认为是“房价避风港”的一线城市在此番楼市降价潮中也未能幸免。进入5月，北上广深四地都出现了楼盘大幅降价促销的现象。

    与此同时，截至4月底，易居房地产研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为24891万平方米，环比增长2.6%，同比增长19.5%，创下近5年历史新高。库存同比上升幅度最大的是二线的南昌、济南和宁波。

    “今年与往年很大的不同之处在于，城市之间、地区之间、企业之间的表现会有很大的差距。”聂梅生分析认为，这种反应是市场反应，随着市场继续下行，必然会导致房企的优胜劣汰。

    据媒体粗略统计显示，仅今年3月以来，公开报道的房企资金链断裂案例就有十余起，发生地涉及海南、南京、无锡、奉化、合肥等，更大的隐患已经开始在行业内的中小房企中间积聚。

    “这主要集中在一些中小房企，资金链承压以致于正在开发的项目发生烂尾的情况在市场上逐渐增多。”陈国强表示：“但这也是市场深度调整的必然结果，从目前来看，类似2008年的4万亿救市计划不会再出台，预计市场的调整期会更加持久，楼市出现V型反转的可能性已经不大。”