大同市城建与棚改同步进行向人民交出满意答卷

2011-10-19 来源：0352房网编辑：狄海霞

　　大同市的安居住房是伴随着大同市“一轴双城”城市规划建设而展开的。大同市在梳理城市文脉的同时，梳出了一条条大道，一片片绿地，一片片公园，一片片文化景观……高楼大厦皆被这一切装点。但作为百姓来说，最关心孩子的上学，生病就医。

　　大同市以“一轴”为中心，东西两城依百姓居住区为核心，重新布局学校和医院。为了方便百姓出行，在130条新修的道路上都延伸或新开了公交线路。一个扩大了数倍的城市，要以百姓的宜居、利居、乐居为前提!

　　棚户区改造居全省前列

　　这个秋天，大同市在建的保障房356.25万平方米、39609套在收工之中，2011年新安排的222.35万平方米、23286套住房在陆续开工…… 这是大同市委、市政府在“十一五”期间在住房建设上向百姓交的答卷!大同市廉租住房建设、经济适用房建设、城市居民棚户区改造均排名全省第一。

　　目前，各地公租房建设大体上有三种开发模式：第一种模式，由政府出地、政府投资、政府管理;第二种模式，政府划拨土地，吸引社会机构来参与建设，即：政府出地，企业出钱;第三种模式，政府拿出一部分土地，这部分土地是定了性的土地，它的用途就是建公共租赁住房。

　　让各类企业，无论是房地产开发企业，还是从事其他行业但是用工比较集中的企业，以及其他机构投资者，由他们通过市场方式取得这些土地，然后自己去建设公租房，并拥有这部分公共租赁住房的所有权。

　　公租房建设资金来源大体有十种模式：中央和省专项补助资金、财政年度预算安排资金、年度土地出让净收益提取10%的廉租住房保障资金部分、住房公积金增值收益用于廉租住房保障的资金、直管公有住房出售归集资金、出租公共租赁住房及经营公建设施回收资金、住房公积金项目贷款、商业贷款及投融资方式纳入的社会资金、社会捐赠及其他渠道用于公共租赁住房建设和管理的资金。

　　让百姓真正住的起房

　　在大同市，还有工矿棚户区的进城和城市棚户区要出名城保护区安置的问题。为了有利于群众在熟悉的社区圈选择安置房，城市棚户区改造规划选址，选在名城保护控制范围外周边的黄金地段，东南西北布局。

　　如城市棚户区在城东五处安置区，均选在沿御河生态园、大同城市房价地价最高的黄金地段。地价高达每亩400万元，房价每平方米5000元。在这样的黄金地段，政府舍得拿出来做安置房，牺牲了一点财政收益，换来了民生的根本改善，把好事真正办在民心，贯穿了执政为民、民生为本的指导思想。

　　大同棚户区改造制定了一系列优惠政策，包括土地划拨、税费减免、城市配套等，概括起来五句话：零成本以旧换新，优惠价保障住房，成本价以小换大，限制价让利于民，市场价求大求好。

　　尽管安居住房全是高楼大厦，但百姓更关心的是房子的质量和基础设施的优劣。大同市要求达到四条标准：基础设施配套，城市功能完善，生态环境良好，居住品质提升。

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