鲁能旗下别墅群建筑进入国土部囤地“黑名单”
2011-08-17 来源：《瞭望东方周刊》 编辑：狄海霞
2006年10月28日，鲁能地产在北京温榆河畔隆重举行了盛大的“造镇计划”启动典礼，格拉斯小镇由此进入世人视线。据格拉斯小镇售楼处工作人员任瑜介绍，格拉斯小镇占地3400亩，计划建筑面积为1000亩。然而到如今，过去五年仅仅开盘两次，总建筑面积不到10万平米。
北京市房地产交易管理网显示，格拉斯小镇一期项目在2006年10月开盘一次，获得销售许可证的日期为 2006年10月15日，出售东海花园21号住宅楼等84项。而后两年半多的时间没有任何销售项目，直到2009年5月17日、20日格拉斯小镇再次获得预售许可，待售位置分别介绍为东海花园A地块和东海花园一期。据格拉斯小镇的宣传资料显示，一期项目的总占地面积被描述为15.7万平方米，二期项目的总占地面积被描述为9.5万平方米。
从首都机场高速路出京方向杨林出口出去，往左驱车八公里，便会见到一片豪华的别墅群，沿路不时出现的标志牌上写着：格拉斯小镇。
这是鲁能旗下北京海港房地产开发有限公司投资开发的京城高档别墅群之一。由于规划的别墅以及配套设施远没有建完，总占地近3400亩地的规模使得建成的几十栋欧式建筑在一片绿意盎然中依旧显得那么的孤独。
这里位于温榆河畔，景色秀丽，紧挨着首都国际机场T3航站楼，不时有飞机从头顶轰鸣着飞过。此前，有关鲁能该地块涉嫌囤地的消息多次见于报端。然而，格拉斯小镇却在过去数年中，安睡至今。
早在2010年8月，格拉斯小镇全部面积的一部分“东海花园二期B地块”就出现在了国土资源部公布的1457宗闲置土地“黑名单”中，其时闲置的理由被解释为“政府原因”。如今整整一年时间过去，格拉斯小镇未来建设的情况依旧不明朗。
北京市规划委员会通州分局网站公开资料显示，北京海港房地产开发有限公司早在2002年就拿到了该项目地块东海花园(即格拉斯小镇)的规划书，2003年拿到了东海花园住宅及配套的规划书，2004年10月拿到了庭院式住宅及配套的规划书，12月拿到了B地块及配套的规划书。地块取得的时间已然不短，可为何建造的速度却随着时间的流逝不见进展?
据中国房地产报2010年报道，这个与格拉斯小镇一墙之隔的葛渠村，此前有一部分区域曾被规划在别墅项目内，但现在却同周边其他两个村落一起被列在了首都机场噪声污染区农村居民点搬迁定向安置规划内。葛渠村的整体搬迁项目尚在宋庄镇的规划实施中。该报道也透露，早在2010年10月，格拉斯小镇售楼处即已宣传三期工程明年开工，而本刊记者走访时发现，三期工程依然处在围挡中，售楼处的解释是，“已开始前期工作。”
格拉斯小镇地处通州区宋庄镇葛渠村。据当地村民介绍，是因为资金的问题才导致地块闲置，“一开始地拿过来没那么多钱，资金周转不过来。资金没到位干不了，那边还有一部分没拆，有钱的话早就拆迁完了，房子没有卖出那么多。”
还有的村民认为，“2004年拿到的地，现在又在扩大呢。都闲着，全是草，村民要种，格拉斯不让。”据当地村民透露，项目所在地原系耕地，被征用后，村民与开发商始终存有一些争议。
2005年签订合同时，格拉斯小镇一面积32万平方米的地块的合同价款仅为3188.299万元，这仅仅为格拉斯目前几栋别墅的价格。但五年开盘仅两次，此后再次没了声音，一直到现在，北京市房地产交易管理网上一直没有任何显示。
7月30日，记者以“单位老板买别墅”的名义走进格拉斯小镇探访。据售楼处工作人员任瑜介绍，一、二期已经基本售完，仅剩为数不多的几套，而“三期还没有开始，还没有拿到开发证”。据其介绍，格拉斯小镇规划有五六期不等，至于未来何时开发，是未知数。据她介绍，目前在售为数不多的几栋别墅中，每栋均数千万元。记者实地探访的几栋五六百平米左右的格拉斯小镇面积最小的别墅，售价也近1800万元。
但是，根据2010年国土资源部公布的1457宗闲置土地“黑名单”显示，其东海花园二期B地块在2005年签订合同时整个32万平方米的地块的合同价款仅为3188.299万元。这是格拉斯目前几栋别墅的价格。
记者查询得知，2010年8月初国土资源部爆出的1457宗闲置土地“黑名单”中，格拉斯小镇所在的东海花园二期B地块出现在《有关房地产开发企业土地闲置情况表二》中。文中显示该地块供地面积为31.88299公顷约32万平方米，合同价款3188.299万元，合同签订时间为2005年8月23日，约定开工时间和约定竣工时间分别是2006年2月19日和2007年7月1日。
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