苏宁环球广州白鹅潭合作项目平添波谲云诡色调
2012-01-17 来源：时代周报 编辑：宋羽欣
苏宁环球日前高调宣称多元化转型：2011年12月7日，苏宁环球发布公告：“拟增加经营范围，进行矿产资源、电力、煤炭及煤化工产品的投资、开发、生产和销售等业务。”而在此前，苏宁环球又在全国各地大举扩张，有多个千亩的大盘要同时开发。而苏宁与广州白鹅潭的合作项目，更是将其推在了风口浪尖。
疑为先斩后奏
广州白鹅潭，北起大坦沙尾，南至环翠路与环城高速公路，东起工业大道，西至芳村大道北和花地河，总规划面积为35.11平方公里，即5.26万亩，相当于13个广州亚运城[最新消息价格户型点评]面积的白鹅潭地块，即将是广州的五大功能区之一。
继2011年6月15日广州市府常务会审议通过了《白鹅潭地区控制性详细规划》，围绕着这一未来的“广佛之心、国际商业中心、水秀花香的宜居城区”，一场土储争夺战不可避免地打响。然而，战争却比想象中结束得要早，裹挟着针对“政企银”合作创新的争辩和针对招商透明的质疑。
2011年9月1日，苏宁环球公告称，已经与荔湾区政府及国家开发银行广东分行签署协议，拟进行白鹅潭地区一级土地开发。外界有点措手不及，因为在广州尚没有在招拍挂实施之前，企业就参与征地的先例，而且引入企业介入如此大体量的土地一级开发，在广州也是前所未有。
就在人们以为此事即将告一段落之时，2011年12月27日，证监会却突然向苏宁环球下发一纸《调查通知书》。该《调查通知书》主要内容为：“因苏宁环球涉嫌信息披露违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，证监会决定对苏宁环球立案调查。”这次调查，再次将白鹅潭地块推上风口浪尖。
苏宁称是乌龙事件
事实上，苏宁环球介入白鹅潭合作开发项目早有苗头。8月23日，苏宁环球集团在其官网上发布新闻称：“2011年8月19日，苏宁环球股份有限公司与广州市荔湾区政府、国家开发银行广东省分行三方"白鹅潭地区土地开发战略合作"签约仪式隆重举行。”
其中更是转述荔湾区区长唐航浩之语：“这次通过"政企银"战略合作模式的创新，将充分发挥苏宁环球世界级的商业开发能力、项目管理能力及国家开发银行在融资领域的主力作用，极大地加快白鹅潭地区开发步伐。”
签约两日后，荔湾区政府才正式发布《荔湾区白鹅潭经济圈土地开发项目公开引入社会资金的招商公告》，公告上注明来源是：“广州市西关国有资产投资有限公司”，落款日期则为2011年8月22日。合富辉煌集团首席市场分析师黎文江在接受时代周报记者采访时对此颇为费解，并表示此间难免“先斩后奏”的嫌疑。
公开招商不到一周，白鹅潭开发权最终花落苏宁环球：荔湾区政府方面为此表态：“选定苏宁环球只因7天内无其他公司申请。”不过，一名不愿具名的接近政府的业内人士则对时代周报记者表示，“事实上，荔湾区政府筹划已经很长一段时间了，当时除了苏宁环球，还有很多家企业正在与荔湾区政府洽谈”。
醉翁之意不在酒
2011年8月23日，苏宁环球正式向西关国投递交了申请函。同日，荔湾区政府与苏宁环球分别在各自官网上公布备忘录内容。此后，苏宁环球与西关国投拟成立“广州白鹅潭投资有限公司”，分别持股88%和12%。然而，令人不解的是，在所谓的“政企银”合作中，苏宁环球究竟意欲如何?
“白鹅潭投资公司只负责融资。”这是苏宁环球对外的一致用词。然而，“一级土地开发4.5%的项目财务顾问费和20%的土地溢价收益”，或许并非苏宁环球之志所在。黎文江对此表示，“区政府并没有介入招拍挂的权力，但是可以向市级提请限定条件，给予企业一定的优惠，疑似定向挂牌，这并非没有先例”。
根据三方的《关于签署土地开发战略合作协议》，“合作公司或苏宁环球关联公司原则上应参与白鹅潭地区土地项目的土地使用权出让竞买。广州市荔湾区人民政府应积极协调相关部门，策略性支持合作公司或苏宁环球关联公司在二级市场获取白鹅潭地区的土地项目”。
苏宁环球醉翁之意，或许早已瞄准白鹅潭的二级开发土地储备，如其所强调的“这是实施全国战略的重要举措”。然而，这段波谲云诡的一级土地招商协议，引起了证监会的调查。这无疑为苏宁环球取得白鹅潭的二级土地开发权平添变数。然而，截至发稿时，苏宁环球仍未对此作出回复。
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