全国土地出让收益提取10%作为教育资金,这笔钱到底有多少?花在哪里?以2010年数据为例,教育支出绝对值为12550亿元,全国财政性教育经费支出占GDP的比重为3.66%。为了能够使得这一目标在2012年得以实现,其“土地出让收益”就是其中一个重要的来源。
根据国土资源部2011年度工作会议透露信息,2011年全年全国土地出让金规模超过了2.7万亿元,应该在2.9万亿元左右。因此,扣除各项支出,以土地出让金收益为口径依照提取10%的教育资金计算,应有上百亿元的规模。
财政部数据显示,2011年1-11月份,全国教育费附加征收了1231亿元,同比增长46.5%,地方教育附加征收了621亿元,比2010年同期增长了1.89倍。财政部此次“通知”中进一步明确了土地出让收益金计提之后的使用用途,强调了“重点用于支持农村基础教育”。
在此基础之上,如果还能够有几百亿元的新增教育经费来源,4%的目标的达成应该是有比较大的希望。“这一块的收入,对于4%而言意义重大。” 国家教育咨询委员会委员、上海市教科院学术委员会主任胡瑞文如是说。
据教育部一位相关人士透露,下一步资金将重点向中国教育发展的薄弱环节投入,“领导内部讲话时说了,要多做一些雪中送炭的事,少搞一些锦上添花的项目。”“这主要从现在国家的教育发展的薄弱环节考虑的,说实话,现在很多社会领域都缺钱,国家能拿出这么大一笔钱给教育,是希望用到关键地方。”刘尚希如是说。
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