北京房屋业主一房两本 开发商为避政策限制
2013-02-05 来源：0352房网 编辑：安静
摘要：1月8哩岛的房地产项目预售许可证于2009年5月24日发出，正是在那个时候，这个项目开始了销售。而在销售过程中，开发商表示为了符合政策，要分成两套来签合同。“按照国家调控的要求，要是一个项目中90平方米以下的住房不能达到整个项目的70%以上，就无法在建委立项。”北京一家大型房地产开发公司的管理人员说到，但市场的实际情况是，对大户型有大量的需求，怎么办呢？很多开发商就选择了暗度陈仓的做法。8哩岛项目出现的一房两本的问题很可能就是因为要规避这个政策。
一套房屋签两个合同
沿着北京的朝阳北路一直向东，在与温榆河交汇处，会看到一个名为8哩岛的房地产项目。1月的最后一天，这个楼盘近100名业主聚集在售楼处，要求开发商就房屋权属、延期交房等问题做出答复。
当天的谈判没有任何结果，与业主们面对面的开发商代表说的最多的话就是：不清楚，不了解。
类似的谈判在业主们购买了这个楼盘的房子之后发生过不止一次。这是业主们买房前怎么都没有想到的。
北京市住房和城乡建设委员会的公开资料显示，8哩岛最早的预售许可证于2009年5月24日发出，正是在那个时候，这个项目开始了销售。
赵女士原本有一套房，但为了更好地照顾自己90多岁的母亲，她决定在这个项目买一套大户型。
看了样板间，谈好了价格，选好房子，要签合同的时候，赵女士却发现，开发商递过来的合同却是两份。
“开发商说，就是一套房子，但为了符合政策，要分成两套来签合同。”赵女士说到，按照开发商当时的说法，把一套房子分成两套来签合同，还可以少交一些契税。
赵女士当时对此并没有太在意，而且也没有选择，如果不这样做，就无法购买这个楼盘的大户型。
于是，在购房合同上，这套大户型被拆成了两套各80多平方米的小户型，获得两个门牌编号，而实际上，赵女士所购买的单元，一层只有两户，都是大户型。也就是说，实际上，一层只有两套房，但在合同上，却显示为四套房。
在购房合同中，开发商列出了这样一条：该两套房屋结构相连，乙方（购房人）为更方便、充分、合理地使用该两套房屋，乙方特委托甲方（开发商）对该两套房屋进行相关的改造。
在购房合同的附件中，有三张户型图，其中两张户型图是合同中所列明的两套小户型各自的户型图，第三张则是前两张户型图拼起来之后的大户型的户型图。
当时，所有在该项目购买大户型的购房人都遇到了这样的问题。“开发商当时说因为国家对大户型有限制，所以一套房两房本，还说能省契税。”一位业主说。
当时，这些业主并没有意识到这样的做法会在几年后带来巨大的麻烦，而是觉得两个房本就两个房本，反正就是一套房。
2011年12月，赵女士所购的大户型交房，她表示，交房时就是一套大房子，并不是合同上所说的两套小户型。
然而，正是在2011年2月15日，北京市出台楼市调控的“京十五条”，对在北京购房进行了限制，已经拥有1套住房的北京市户籍家庭将只能再购买一套住房，拥有两套住房的家庭将不能再购买住房。
这样一来，这个楼盘大户型的业主将无一例外地被限制购房。其中一位业主王小姐，2009年在该楼盘购买了两套大户型，按照合同，她名下将显示为4套住房。
对赵女士来说，影响的不仅仅是自己，还有自己的女儿。当时为了贷款方便，赵女士选择了与女儿共有这套大户型，这样一来，在北京市住房和城乡建设委员会的信息系统中，自己女儿名下将显示为2套住房。女儿也将面临无法再购房的尴尬。
从2009年购房至今，购买这个楼盘大户型的业主没有人被要求缴纳契税，也没有人拿到房产证。
为了规避政策限制？
8哩岛项目的开发商是北京太和保兴房地产开发有限公司，这位刘女士表示，到目前为止，确实还没有业主拿到房产证，自己对一房两本的问题也不是很清楚。
“这些业主当时买房的时候难道不知道吗？”刘女士这样反问。
对一房两本的问题，刘女士表示，项目的管理层都已经放假，春节前无法对此作出正式的解释，春节后会邀请北京市住建委的相关人士和公司高管作出说明。
在8哩岛的业主们看来，买房时确实被告知是一套房两个房本，但当时并没有限购政策，而现在北京已经限购，“一套房两个房本”给自己造成了本不该有的损失。
业主们为此已数次与开发商联系，但没有得到答复。这些业主担心的是，自己购买的住房是否能拿到合法的房产证？业主们不明白，究竟是什么让开发商当时选择了一套住房两个合同的销售方式。
“按照国家调控的要求，要是一个项目中90平方米以下的住房不能达到整个项目的70%以上，就无法在建委立项。”北京一家大型房地产开发公司的管理人员说到，但市场的实际情况是，对大户型有大量的需求，怎么办呢？很多开发商就选择了暗度陈仓的做法。8哩岛项目出现的一房两本的问题很可能就是因为要规避这个政策。
这个政策指的是“7090”政策
2006年5月，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。这个意见中提到，“十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。
这个政策的出台，让很多大户型的住宅项目陷入困境。如何应对呢？上述房地产开发公司的管理人员表示，一些开发商选择在项目立项时做成小户型，按照小户型到建委进行立项，但在建设的时候则按照大户型进行建设。于是就出现了一套房要签两个合同的销售方式，而按照住房和城乡建设部门的住房交易登记备案制度，这样销售的住房就有两个房产证。
“如果没有限购政策，这样做也没什么影响，但2009年的时候谁能想到政府部门会出台一个限购的政策？“7090”政策对购房人的影响是在限购之后才凸现出来的。业主确实是受害者。”上述房地产开发公司的管理人员说到，“7090”政策后来不了了之，但已经有业主为此付出了代价。
王先生也是在2009年购买了一套8哩岛的大户型，当时是为了给儿子结婚腾房子。
“我并不是炒房，住房也不宽裕，但限购政策出来之后，8哩岛的这套房子就成了大麻烦。”王先生说，如果将来自己要换房子，就必须把8哩岛这套房子卖掉，但在限购政策下，谁会去买一套拥有两个房产证、在建设部门备案为两套房的房子？
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