任志强：“限利令”违法 被执行可能性小
2012-10-30 来源：任志强的博客 编辑：木木
华远地产董事长任志强
10月29日下午，和讯网第三届地产金融创新峰会在北京隆重开幕。巴曙松、滕泰、任志强、刘晓光、张民耕、王启富、张春华等金融精英、地产领袖齐聚一堂，共话变局下中国地产行业创新模式。知名地产商任志强接受和讯网现场访谈时说，陕西的“限利令”是违法行为，如果真的实行起来，可以成为被告。任志强认为，这样的文件落实不了，而且至少到目前为止还没有看到陕西省的任何一个城市、地区根据它而下达任何一个管理文件。
以下为访谈实录。
和讯网：任总您好!感谢您再次接受和讯的专访，我在刚才听到您的演讲里说到，房地产调控是不会放松的，那么之前您的微博也提过陕西“限利令”这件事情，您觉得它政策上是不是行政违法了?有一个角度说，因为地方政府财政的影响，会变花样救市，防范房地产调控政策?
任志强：我们认为它是放松调控的政策。如果它的当地税收减少，采取这种政策会让它的税收更少，因为没有人愿意去投资，首先大家看你不是说你规定的利润率是多少，而是你在粗暴地干涉市场，没有一个投资者会对陕西这种粗暴的干涉市场的行为表示满意，它怎么去吸引更多的投资者呢?到目前为止，所有的城市都没有下文去接受或执行这套政策。
第一，1992年之前，广州市也采取行政命令的方式来规定，但是它给出的利润率是20%，这是有文件可查的。在80年代，深圳也有，给出的是12%，而且外加8%的管理费等等，它的文件是要回到1992年以前的，为什么要以1992年为槛呢?因为1992年南巡讲话之前基本是计划经济的一套，政府是干预市场价格的。而1992年南巡讲话以后，邓小平已经放开市场了，所以“十四大”提出的是建立市场经济框架。那时候已经取消了政府对商品房的定价权利。北京在1992年邓小平南巡讲话以前也同样是政府定价，那时候是北京市五委审批，然后给你定一个价格，规定一个利润率，说哪些是在价外，比如钢材议价是在价外等，然后规定一个价。邓小平南巡讲话以后基本就实现市场化。
第二，1995年，人大公布的《房地产管理法》，《房地产管理法》明确规定了商品房的价格是备案制，要备案意思就是不是你确定的，如果要确定就是要申报或者拟定价，备案制就是告诉你这个价格不是你管的价格。
第三，价格法里对政府定价权的产品是有明确规定的。
和讯网：任总，我刚好看到《价格法》的第18条规定里讲到五类，政府在必要时间可以实行政府指导价格或政府定价，不知道是不是您要谈的这个?
任志强：对，但它和房地产价格没关系，因为在俞正声任部长时签发了一个“住房部商品房预售管理办法”的88号令，到目前为止我们还没看到住建部或国务院宣布这个令作废了。这个令的第17条明文规定，商品房价格是双方协议的价格，等于在住建部已经给你定位了，《价格法》已经定位了，这个价格不是你管的，你没权力管。所以我们很怀疑陕西省住建委发的文件，你怎么可能比住建部大呢?你的上位法是什么?如果住建部的文件明确规定这个价格不是你管的，我们就不说高的，刚才说的《价格法》和《房地产管理法》是人大通过的法，没你什么事，你有这个权利吗?没有这个权利你为什么要去干呢?所以，严格地说起来，是你没有权利去管这个价格，你要去硬管这个价格就是违法的。
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