白瑞轩:面对强拆不能治标不治本
2011-05-25 来源：0352房网 编辑：编辑小冯
近日，国土资源部就近期部分地方因征地拆迁引发恶性事件，日前下发紧急通知，要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。
这个通知来得还算及时，但是就本通知的内容分析来看，从精神层面的确落实了党中央的要求，然而在行文内容和措辞上还算有一定力度，然而总体读完消化后，总感觉通知有些急于求成的意思。
看似态度如此坚决，在执行过程中只是具有亡羊补牢的做法，只能治标达不到治本的效果，即便由一把手亲自操办，只是安排工作内容和工作所要达到的目的，而没有若完不成任务所要受到的惩罚。在坚决查处强征强拆的暴力恶性事件上，下达的任务不够强劲，在近几年多如牛毛的此类案件处理上也不够强劲，很容易受外界压力或突发事件的阻扰，在实施查处的过程中极易出现软执行，最后得到的将是“破窗效应”。
不妨从贵州茅台镇执法队强拆打砸合法店铺，还回应不违法说起。看来茅台镇政府的做法还底气十足，打造白酒一条街的城市规划，适应酒文化的品牌发展。这本身没错，但应该有一个合理的搬迁和补偿措施，更应该和非白酒经营商铺提前沟通，若做到了这些，也就不会出现如此轰动的“暴力事件”。
从这起暴力事件，再联想之前的暴力事件，例如：江西宜黄拆迁悲剧、连云港父子自焚拒暴力拆迁事件、武汉七旬老太阻止暴力拆迁惨遭“活埋”、杭州千人强拆逼迁者：不签要你头下来，等等。这些事件归根结底，无一不与经济利益和地方政府的业绩挂钩，而为了城市建设却采用了“帝国主义”式的野蛮行径，一旦事情闹大，这些地方官员，便会采用“鸵鸟效应”。到头看，尽丧的不仅仅是部分官员的位子，而是政府的公信力和政府形象。而国家进行城市化进程建设一切是为了民生，解决民生，安抚民生，这类事件，都与国家的大政方针唱反调。本次国土部下发紧急通知，在行动上的给老百姓吃一颗定心丸，国家绝对会给一个满意的处理方案。
还有一个值得关注的，今年我国将开工建设各类保障性住房1000万套，国务院有关部门将重点监督保障性安居工程开工情况，并将组织多次督察。确保10月底前，各地签订的1000万套保障房任务全部开工，投资全部到位并起效。
而有些地方政府明知目前达不到这个任务，害怕督察组的检查，盲目上马进行大拆大建，来充当保障性住房，以致出现恶性事件。为了业绩和任务，破坏民生，是丧尽天良的，作为人民的公仆一切皆为民。而到头来则是打着经济发展的外衣，糊弄国家伤害百姓。
所以说，国土资源部在坚决查处强征强拆恶性事件的同时，更要从源头上建立一套处罚措施，各尽其责，各尽其职，各尽其能，也可以适当运用责任连坐法，强劲起来确保百姓利益和国家及地方的公共安全。也更希望国土资源部从土地建设的源头上，抓住当前市场较为稳定的有利时机，牵头与建设部、发改委、财政部、税务总局、央行等部委，行进密集协调，力保从保障性住房政策、土地供应政策、金融信贷政策、财政税费政策、技术政策等层面，尽快启动全方位的改革，建立起确保城乡居民“住有所居”的住房政策体系。
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