贾卧龙：保障房的灵丹妙药莫成楼市毒药
2011-06-23 来源：0352房网 编辑：狄海霞
就在众人对保障房寄予重望之时，有关保障房的丑闻却甚嚣尘上，不绝于耳。福建龙岩公务员“团购”保障房事件，深圳市近300人涉嫌隐瞒资产骗取保障房事件，山西忻州限价房成公务员小区，干部倒卖赚5千万……近日，更有苍南县“850套保障房房源近9成分给公职人员”的事件震惊四野，而有关部门解释说，分配给公职人员属于风险可控范围，分配给老百姓，这个群体太大了，比较难控制。此言一出，不禁梦醒，原来在某些部门眼中保障房压根就不是为急需安居的百姓而建，保障房建设初衷惨遭颠覆。
以往的楼市宏观调控政策主要围绕着对商品房市场进行简单的“修复”，而这一次的调控祭出了“保障房”这一杀手锏，旨在通过形成商品房和保障房双轨制，实现“政府的归政府”，“市场的归市场”，从而拉开住房制度改革的大幕，这一举措被视为拯救楼市并彻底解决住房难题最根本的途径，因此被各方寄予厚望。然而，保障房频频曝光的丑闻却令我们意识到也许一切并不像想象的那么完美，规模空前、耗资以万亿筹建的保障房如果最终没有流向该被保障的群体时，费尽心力所做的一切又有何用?甚至，假若保障房反而成为房价攀高的理由，希图借保障房拯救的楼市又将情何以堪?
当地官员辩称，因为房源比较少，自己就定了优先安排公职人员的原则，苍南县保障房此次不公平分配不再是个别领导私下“偷吞”，而是明目张胆的上升到制度层面“瓜分”，更加暴露出保障房分配背后深深地隐忧。此外，有关部门只是“责令整改”的处罚结果也难以服众，在香港如果发现有公共住房申请造假行为，申请者不仅会被取消资格，还会视情节轻重予以罚款，甚至还会被追究刑事责任。孔子有曰，有国有家者，不患寡而患不均，保障房如果不能公平分配，民心工程很可能变成民怨工程。
除了社会情绪外，保障房的不公平分配还很有可能反过来刺激房价上扬。仍以苍南为例，苍南县保障房不仅九成流向了公务人员，更是以惊人的超低价格出售。苍南县第三期经济适用房以每平米2700元定向销售给机关干部时周边房价已超8000，以每平米3900元销售龙港限价房时，周边房价已经高达17000元/平方米。而出售给的这些机关干部大多数不仅原本有房，而且不在本地住。知情者爆，苍南县官员已成为炒房团的“中坚力量”，拜其所赐小小苍南县城房价每平已超2万。
本意为保障“贫者有其屋”的保障房，不仅令贫者失去保障房的庇护，还将令其购买商品房的梦想同时破碎。保障房分配不公现象不禁，炒房现象难止，不公平分配现象一旦蔓延，则无异于楼市调控的一剂攻心毒药。
综上，保障房分配不公，不仅会严重损害公平正义，而且会使楼市调控走向迷途。在保障房如火如荼建设之际，无意质疑保障房的重要作用，只是担忧保障房重建设轻管理的现象下，楼市调控的目标会否因此南辕北辙?真诚希望，国家加快保障房立法，明确保障对象，保证审核程序透明，加大对造假者惩罚力度，为保障房刮骨疗毒，为楼市调控保驾护航。
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