房产税有助于调节社会成员对房产占有不均的情况。土地为不可再生资源,房子又是百姓生活的基本消费品,所以对土地的占有实行“多占多掏、少占少掏”的房产税征收政策有助于改善这一问题。他还指出,房产税的出台,会大大降低房产投机者利润空间让他们抛售房子,从而导致房产价格下行,盘活房产存量市场。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希则认为,让占有房产多的人交税,占有越多交税则越多,可抑制部分人在住房消费上的奢靡行为,为社会节约住房资源和土地资源。“实际上,征收房产税是对住房消费行为的一种调节,同时也具有对社会财富再分配的作用,可抑制房地产投机行为”,刘尚希指出。
就目前仅两个城市推行试点,中国社科院经济研究所发展经济学研究室主任魏认为,房产买卖是为了消费,而不是投资,房产税之所以还未面向全国推广,是因为房产税的开征必然会导致房产价格的下降,降幅过快会使经济全面受损产生硬着陆现象。
目前,房市短期矛盾主要体现在居民对于产权房房价的不满。贾康认为,“这实则要解答的是在双轨制下如何让社会成员住有所居的问题”。对于低收入群体的有效供给,应为棚户区改造,廉租房和公租房供给;而对于高收入群体,从一般的商品房到高端商品房、产权房,应该通过市场交易其满足需求。
贾康认为,双规制度统筹运行,如果能保证低端的有效供给,产权房、商品房对经济的负面影响就小很多,同时,要想保证房价的健康、合理,必须抑制炒作、控制过分投机。同时,要促进所有住房需求都能在通盘合理规划下,集约式地运用土地资源,结合科学发展观要求,达到健康可持续发展的目的。
不过贾康还指出,已经出台的政策手段仍无法体现房产调控应有的高水准。有效地加大房产税制度建设,利于缓解短期矛盾,并能保证中长期发展所需的长治久安。“房产税可以确立为地方主体税种”,焦建国认为,目前省级以下的地级市无主体税种,相对来看,地方财政显得有一些困难。
但刘尚希同时提醒,如果现阶段将房产税打造为地方财政收入的主要来源,与提高居民收入占国民收入比重这一战略要求相违背。
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