2010-10-11 来源：0352房网 编辑：测试超级管理员
（三）推动智能公共交通系统发展。应积极利用高新技术，改造传统的公共交通系统，以信息化基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，推动智能公共交通系统建设。建设公共交通线路运行显示系统，多媒体综合查询系统、乘客服务信息系统，是广大乘客能够方便了解公共交通信息，合理安排出行。充分运用信息技术，建立电脑营运管理系统和连接各停车场站的智能终端信息网络，加强对运营车辆的指挥调度，提高运营效率。
四、优化公共交通运营机构，切实提高国有资产经营质量和效率。
（一）大力发展公共汽车。公共汽车承担着城市公共客运的主要任务，建议在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面得基础上，优化线网结构和运力配置，加快车辆更新步伐，选用安全、舒适、节能、环保的公共交通车辆，满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求。公共汽车线路和停靠站点要尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸，方便人民群众生产生活。并采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务，方便农村客运与城市公共交通的转接换乘，解决农民出行难问题，中巴车作为公共汽车的补充，是中小城市公共交通的主要形式，应充分发挥其优势，合理引导，规范发展。
（二）加快公共交通体制创新。建议公交企业进一步改进管理手段，提升管理水平，提高服务质量，打造节约型企业。增加公共交通科技含量，增强企业的自主创新能力，优化人力资源总量和效益。继续深化公交企业改革，增强公交企业服务能力。政府应进一步增加对公交事业的投入，公交事业的投入分为两个部分，一部分是固定场所建设，另一部分是公交车辆投资，鉴于政府财力有限，建议进行分类处理，把有限的资金用在最需要的地方。对于具有流动性质且资产折旧高的公共交通车辆，在产权明晰的基础上，鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营，按照“谁投资，谁收益”的原则，在政府允许最高收益的范围和幅度内，由公交企业自行通过各种较灵活的方式进行自筹解决。对于固定场所站点的建设，建议改变现有各公交线路首发站占路为站、影响市容市貌和城市交通灯情况，进行统一规划。
（三）公交发展应注重以人为本。在今后发展中，为提高城市公共交通的工作效率，把城市居民以安全、快捷、经济的方式运输到目的地：意识建议合理安排公交线路。在摸清城市人流、客流主要流向和数量的基础上安排线路和沿线停靠站点，最大程度地满足广大群众出行的基本需要；而是建议合理安排车辆密度。一些人流多的区域，应该多安排车辆投入运行，车辆投入在高峰和低峰时期应有所区别；三是建议新增车辆必须注重环保和节能。公交车辆运行时存在着废弃和噪音污染，要逐渐淘汰一些污染严重的公交车辆，引入一些环保和节能的车辆，为建设循环性、生态型经济做一些应有的贡献；四是随着城市的发展，“城市热岛效应”导致中心城市在炎热的夏季气温高，而广大乘客随着城市生活水平的提高，对空调公交车的需要也明显提高，建议在一些人流量大的线路推出空间空轿车，在舒适性方面进一步满足群众对外出行的需要
|
答复>>
|
标题：关于市政协十二届二次会议第114号提案的答复
|
答复单位： 答复时间：
|
|
尊敬的陈云文委员：
您好。您提出的“关于优先发展城市公共交通为百姓出行创造平安畅通环境的提案”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：
一、您的这一提案提得很好，您提得建议切中问题要害。我市现有公交车辆806辆，运营线路41条，线路总长度575.2公里，线网总长度为316.45公里，占到城市客运总量的一半以上，按照“财政安排优先、税费扶持优先、土地配置优先、路权使用优先”和“政府投入为主”的原则，使公共交通实现“总量上规模、车型上档次、服务上台阶、管理上水平”的目标已经刻不容缓。您的四条建议对改善城市交通拥堵，改善群众出行，构建和谐社会、促进城市公共交通可持续发展具有重要的指导意义。
二、您提出的“关于优先发展城市公共交通为百姓出行创造平安畅通环境”的建议，在这里需给您说明的是：大同市人民政府于2007年12月出台了《关于优先发展城市公共交通实施意见》，在《意见》中均已明确，有的已经落实，比如去年新建设的御河西路，迎宾路等均新建设了港湾式公交专用轨道，古典式候车厅。有的正在落实，比如公交车辆的更新、双燃料车的逐步引进。有的已列入规划，比如《意见》提出近期（到2010年）实现公共交通“总体上规模、车型上档次、服务上台阶、管理上水平”的目标，出行比重上升至20%以上，建成区公交线网密度达2.5公里/平方公里，同比增长 25%。中远期基本形成贯通全市各区、县的公交体系，使大同公交的各项指数达到全国同类城市水平。《意见》明确了优先发展城市公共交通是主要任务，要求加快公交基础设施建设的步伐，2010年前，公交线路增加到60调，同比增加21条；公交车总量达到1000辆，同比增加363辆（不含到期报废车辆），其中2008年已更新200辆，使万人拥有公交车达到8-10标台，同比增加3-5标台；改造火车站、同煤集团调停车场2个。新建与东新区等掉停车场3个，新建修理厂1个，新建交通换乘枢纽站5个。要求加快BRT快速公交的可行性研究；积极推动公交智能化、信息化发展，2008年建设智能化调度系统；进一步优化公交路网规划，扩大公交服务范围，提高服务质量等等。
三、关于您提出的进一步“提高认识，明确优先发展公共交通的指导思想“的建议，在《意见。中已明确，”公交优先“战略正在逐步实施，知识由于政府财力所限，落实的力度还不够，今后随着政府的投入的力度不断加大，您将看到一个配置合理、线路优化、合理科学的公共交通体系，广大市民群众的出行环境会逐步得到改善。
