贾庆林：切实抓好生态文明建设的若干重大工程(2)

2011-05-11 来源：0352房网编辑：编辑小冯

　　二、保护和发展草原、湿地

　　我国是世界第二草原大国，天然草地有60亿亩，其中北方50亿亩，南方10亿亩。解决草原保护利用和生态建设一个很重要的思路就是发展人工种草。中国科学院植物研究所一位院士认为，草原的第一功能就是生态功能，一亩人工草地的生产力相当于10—20亩天然草地。如果大力推广人工草地，实施舍饲圈养就可以使90%以上的天然草地得以完全退牧，不出三五年其生态功能便可得到全面恢复。我在湖南考察过，一亩人工草地每年能产几吨牧草，而天然草地只产几十公斤。内蒙古呼伦贝尔草原面积25万平方公里，相当于山东、江苏两个省面积的总和。伊敏河全长3000公里，从不断流，如能在两岸发展人工草场，就可以承担现在绝大部分草地的畜载量，使大部分草原完全退牧。锡林郭勒盟在10%的土地上打井种植人工牧草，既解决了畜牧业的问题，又很好地发挥了90%天然牧场的生态功能。美丽的阿尔卑斯山也经历过曲折的发展过程。过去，阿尔卑斯山的居民砍光用尽枞树林、毁掉高山畜牧业的根基，以至出现部分地区山泉枯竭、山洪暴发的情况。从上世纪50年代开始，阿尔卑斯山一律不准放牧，把牲畜都迁移到平原上来，大力发展平原现代农业和以人工饲草为基础的现代化养畜业。现在，阿尔卑斯山已成为世界上生态环境最好的地区之一。内蒙古13亿亩草原完全可以走这样的发展路子。我在宁夏调研时看到，宁夏已率先在全国以省为单位实行全境封育禁牧，累计治理水土流失面积825万亩，有效扭转了南部山区一些小流域水土流失的局面，取得了明显的生态效益和经济效益。

　　我国有近6亿亩湿地，湿地的碳汇功能、蓄水功能以及其他生态功能都非常重要。从生态服务价值来看，如果说森林是地球之肺，那么湿地便是地球之肾，生物多样性是地球的免疫系统。过去，我国乃至于世界上不少湿地遭到比较严重的破坏。近几年许多地方都提高了保护湿地的自觉性。例如，北京市在延庆县的一大片湿地就保护得很好，北京市还决定从延庆到官厅水库这一线要建设连片的大型湿地。杭州市与西湖毗邻的西溪湿地面积11平方公里，经过精心整治、保护性开发，不仅成为旅游的精品，还对全市的气候调节发挥了重要作用。据了解，当年红军长征所经过的草地就是四川松潘的若尔盖湿地，面积1800平方公里，这是黄河上游重要水源补给地之一。在“文革”期间，由于过度开垦遭到了严重破坏。虽然至今尚未完全恢复，但已成立了四川若尔盖湿地自然保护区，这里水草丰茂，栖息着各种野生动物。希望各地方对湿地的保护和建设都要引起高度重视。

　　三、合理开发和利用海洋资源，切实加强海洋生态文明建设

　　海洋系统是全球生态系统的重要组成部分。海洋生态的变化对气候的影响十分重大，如厄尔尼诺、拉尼娜现象等，威力巨大无比。我国是海洋大国，有1.8万公里的海岸线，超过1平方公里的沿海岛屿有6500多个。加快发展海洋经济、保护和建设好海洋生态环境，对加快转变经济发展方式、加强生态文明建设，对保卫海洋国土、维护海洋权益，都具有十分重大的战略意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，对发展海洋经济作了专门的论述，提出了具体的要求。海洋拥有丰富的能源资源，发展海洋经济具有巨大的潜力。2009年，我国海洋生产总值31964亿元，占国内生产总值的9.53%，全国涉海就业人员3270万人。2001—2009年海洋生产总值以年均16.3%的速度增长，远高出同期国内生产总值的增长速度。我们要切实增强海洋意识，拓宽海洋经济发展思路，科学开发海洋资源，积极提升传统海洋产业，大力发展战略性新型海洋产业，使我国尽快进入海洋经济发达国家的行列。

　　海洋还有极为重要的碳汇功能，海洋吸收和释放温室气体的数量变化是影响温室效应的关键因素之一。据有关资料，当前人类每年排放的温室气体大致300亿吨，其中75亿吨被森林、草原、湿地等陆域生态系统吸收，大约75亿吨被海洋生态系统吸收，其他150亿吨成为大气层中的温室气体。海洋植物具有极强的碳捕获能力，每生产1吨海带、紫菜等大型海藻，固碳量达到0.3吨，折合二氧化碳当量为1.1吨。要充分发挥海洋的碳汇功能，加强海洋碳汇技术的研究和应用，大力发展以浅近海贝藻养殖为主的碳汇渔业，开展滨海湿地固碳示范区建设，不断提高海洋的碳固定和碳中和能力。

　　在加快开发海洋资源的同时，更要注意切实保护海洋生态环境。目前，我国海洋生态环境面临巨大压力，形势相当严峻。近岸受污染海域达15万平方公里左右，87%的入海排污口超标排放，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统仍处于亚健康或不健康状态。某些水域富氧化严重，赤潮频繁发生。我们必须进一步加大海洋生态环境的保护和建设力度，积极调整沿海产业布局，严格控制海域和陆域的污染源，全面开展海洋资源与生态修复工作。要在科学探海、用海、治海、管海、养海上全面下功夫，探测摸清我国海域的海洋水文、环境、生态、资源分布与变化特征，提高海洋生态环境保护的科学化水平，加快建设强大的“蓝色生态屏障”。

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