时不会拥有的融资渠道。
去年年底,北京市住建委主任隋振江就曾公开表示,北京市正在研究发行房地产债。也就是说,北京版REITs方案在几经修改后,正在由原来的商业地产版REITs向着保障房REITs版
本迈进。而平台公司的组建是这一渠道通畅的必然条件之一。
运营模式备受关注
据记者了解,与北京一样,其他各地政府级别的保障房投融资平台公司也在积极筹建中。
3月,昆明市表示,将以土投公司的相关资源资产为主,成立昆明市保障性住房建设开发有限公司;4月26日,广州市国土房管局局长李俊夫透露,该市将试点建立保障房建设投融资
平台;而据本报记者了解,3月下旬至4月中旬,江苏省政府还组建了一个队伍,对江苏省保障性住房投融资平台建设情况进行了调研。
而在众多政府级别投融资公司运作启动之时,其运营模式如何在政府指导下寻求市场支持就成为各地保障房平台公司的设计重点。比如,“调研组主要对现有政策支持、中期票
据、信托基金等金融创新可能的形式还有对风险管理和平台公司的内控机制以及信用营运风险进行了分析。”江苏省政府内部人士告诉本报记者。
“国开行曾提出要求回报在年化6%左右。”上述知情人士透露,“要是投向保障房中的公租房,达到这个水平并不容易,这就要看城市政府如何通过平台公司设计担保等相应机制
了。”
因此,各地之前针对项目层面设立的保障房平台公司或许会成为目前筹建中的各地市级平台公司的参考样本。
“比较典型就是各地有一些针对棚户区改造的项目公司,比如说,早在2008年,哈尔滨就成立了第一个棚户区改造的市场化公司——哈尔滨好民居建设投资发展有限公司。”哈尔
滨某业内人士告诉记者。而早在上一轮调控之时,2009年,具有先试先行资格的天津滨海新区,也成立过针对保障房的市级保障房投融资公司——天津市保障住房建设投资有限公司。
而且,目前两者都适度地引入了社会资金,取得了阶段性成功。
然而,值得注意的是,“‘天津样本’由于天津滨海新区的特殊性而难以复制,况且它是主要完成危陋房屋的改造和安置房建设任务的,与北京等地目前面临的情况供应结构有所
不同,而且所面临的金融环境也有所变化。”上述知情人士表示,“因此,各地模式趋同的可能性不大,如何带动资本以及当地国有企业力量都需要设计。”
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