各地细则调控方向不一 影响各类房产消费人群(3)
2013-04-05 来源：0352房网 编辑：红兰
措施：20%个税征收
主要影响人群：二手房购买者
有媒体统计称，对最受关注的“20%个税”问题，有23个城市在细则中只字未提。
复旦大学房地产研究所教授陈则明表示，“国五条”的核心内容是20%个税政策，但是这一点在地方细则上并没有明显体现。上海、北京的细则虽然提出会严格执行20%个税政策，但是如何严格、怎么执行都没有明确，到底怎么做还是未知之数。他分析，各地的细则都没有将具体措施公布，因此在落实上有一定难度。
陈则明分析，细则实施的障碍之一是中国大部分二手交易房的价格并不在交易中心的数据库中，“数据库信息的完善基本在98年之后，但二手房中有很大一部分是老房子，所以大部分房子还是会按照不能核实房屋原值的情况征收1%的税。”
房地产专家韩世同则表示，地方政府没有信贷及税收方面的管辖权，二手房个税及二套房贷落实还需要税务部门和央行相互配合，“现在地方把皮球踢给了税务部门和央行，但这些部门还没有明确的回应”。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，在其他税收方面，上海是唯一试点房产税的城市，相比其他城市略严，但是仅针对新房市场征税的做法对市场的影响实在有限。
措施：提高预售监管
主要影响人群：新房购买者
按照广州31日晚间发布的细则，广州楼市限购、限价双双升级，除了叫停外地人补缴纳税证明和社保购房，还明确提出要“引导开发企业理性定价”，对商品住宅的预售申报价格实行指导，不接受国土房管部门指导的，不核发预售许可证;超过申报价格销售的，不得网上签订商品房买卖合同。
杭州版细则也明确将通过加强商品房预售许可管理，提高商品房预售门槛等措施加强房地产市场监管。对申报价格明显高于项目前期成交价格和周边同品质在售楼盘价格、且不接受约谈指导的商品住房项目，暂不办理价格备案手续，暂不核发商品房预售许可证。
张大伟表示，对高于之前预售的项目和高于周围价格的项目限制预售，如果执行，将影响开发商加快取得预售证，小涨多期开盘，在增加供应的同时也将明显抑制房价上涨幅度。对高于区域均价的部分豪宅明显不利。
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