贾康:房产税的目的不仅仅是为了抑制房价 (2)
2012-10-16 来源:贾康的博客 编辑:无忧
贾康:交易环节的税收现在有种意见,是应该区别对待,我觉得区别对待可能更合理,就是你把房子买了以后,很短时期就出手了,这可能带有炒房的色彩,或者叫做投机色彩。那么国际经验表明的就是,这种短期内马上就出手的应该课以比较高的交易税。你持有两年以上了,可能税降低一个台阶,持有五年以上,再降一个台阶。八年以上,就降到一个相对低平的常规税率,这是国际经验,所以不能笼统地说。还有一个考虑到怎么样在保有环节有税的同时,交易环节的税也应该让它优化、合理化,来共同形成一个抑制在房地产这方面过度投机的经济机制。
记者:在市场经济国家,对财产或所得征税有个特点,就是说基层政府的预算是公众参与度比较高,就是涉及到一个预算民主的问题。那么在中国对财产开始征税范围扩大以后,我们的预算制度改革是不是应该同时做些变革?
贾康:应该利用这个契机,推进我们预算的公开性、透明度,和公众参与。不光是这个税,任何的税都应该来推动这样一个公共财政和预算现代化的进步过程。但是因为财产税更有感情上感同身受的特点,非常直接地触动人们的利益,更有必要借助这样一个改革,推动你刚才提到的公共参与、公共选择,预算所体现的公共资源理财的民主化、法制化
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