陈真诚：国务院常务会首提房价合理回归(2)
2011-07-18 来源：陈真诚博客 编辑：宋羽欣
无疑，基于房地产市场实际而言，“房价合理回归”就是“房价下降”。此前，除今年5月1日温家宝总理在北京视察保障房工地时表态说中央“要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的”外，政府在措辞上一直使用的是“房价稳定”这种模糊语言，并不明确说要让房价下降。这或意味着，让房价过高的地区的房价下降，或是中央政府调控重新设定的目标之一。
而房价到底多高为过高，目前是没有明确的标准，本文作者陈真诚认为，这就增加操作空间和市场想象力。
再则是，这次会议，不但明确强调“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策”，而且明确提出“房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施”。请注意，之前，“新国八条”中的相关措辞是，“房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施”。也就是说，要从严制定和执行限购措施的城市的界定条件是“房价过高、上涨过快”。而这次的措辞上，对也要采取必要的限购措施的二三线城市的界定条件是“房价上涨过快”，没有了“房价过高”。
这些，向市场表态包括限购政策在内的房地产调控政策不会松动而是强化执行，向上半年在执行政策过程中传出可能松动限购政策的海口、大连或想松动限购政策的一些城市敲响警钟，提醒他们不要松动限购政策。并可能是在要求，12个仅针对城市部分区域或部分人群或房屋采取限购措施的城市，要从严制订、执行限购政策，将限购范围扩大至全市或所有人群或房屋。
而且，这次会议细化了政策执行内容，明确指出房价上涨过快的二三线城市也要出台限购政策，并可能释放这样一个信号：尽管当地房价也许不高，但只要上涨过快，就要出台限购政策。之前，因只有39个城市出台了限购政策，未出台限购政策的二三线城市的房价受限购政策及其之前的经验的启示也开始被炒作了。尤其是，4月份国务院派出的8个督察组发现，部分城市以当地房价不高为由要求或想松动房地产调控。本文作者陈真诚认为，这次会议明确，“房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施”，而且界定条件没有了“房价过高”，可能是有针对性的回应，也可称得上限购这一调控政策的加码。
总的来说，这次国务院常务会议精神和之前温家宝总理的讲话，向房地产市场明示，中央政府调控房地产的态度及决心不变，房地产调控和致力于打击通货膨胀的金融调控不会放松，至少在下半年内限购等房地产调控政策和货币政策政策不会松动，相反将继续加强调控、进一步细化和落实政策执行、强化政策执行力度。
应该说，这次国务院常务会议定性上明确为“研究部署继续加强调控工作”，会议首次明确提出要“促进房价合理回归”，也要采取必要的限购措施的二三线城市没有“房价过高”的界定条件，本文作者陈真诚认为，这三大信号或意味着房地产调控实已加码。
无疑，这次国务院常务会议精神和之前温家宝总理的讲话，说明中央政府对房地产调控的态度是坚决的，房地产调控政策短时间内不会松动，甚至将继续深化房地产调控还，还将强化调控政策执行。
这次国务院常务会议精神和之前温家宝总理的讲话，澄清了政府将松动限购等房地产调控政策和货币政策等宏观经济调控政策等舆论误导，及时回击了此前一些宣称货币政策、限购政策等房地产调控政策将松动的舆论宣传，对房价尤其非一线城市房价还将上涨等市场炒作形成打击，或将能遏制房地产市场可能再次反弹的苗头，促使一些地方政府和部分开发商放弃观望，打消寄希望松动调控的念头。
这些回应或警告，本文作者陈真诚认为，不只是针对地方政府，而是针对整个市场，整个市场中的各参与方，无疑将有利于稳定房地产调控以及房价预期等房地产大势走势预期，防止刚见初步调控成效的房地产市场再次反弹，有利于巩固房地产调控成果。
也要看到的是，一直以来，此前政府在措辞上所使用的，除今年5月1日温家宝总理在北京视察保障房工地时表态说中央“要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的”外，都是稳定房价这种模糊语言，并不明确说要让房价下降。
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