同家梁街道完善和谐社区
2011-08-31 来源：0352房网 编辑：乔铭
“我们这种街道，经济创收来源一点也没有，但地处矿区，社区情况较复杂，需要做的事一样也不能少，如何开展工作当初还着实让人挠头。”该街道党工委书记王有成、街道主任丁丽英不约而同都提到这一点。为此，同家梁街道党工委、办事处开拓视野，把着眼点统一到了“创新”二字上，探索走出了一条在新形势下加强和创新社区管理的新路子。
同家梁街道位于同煤集团永定庄矿与大斗沟矿之间，两面靠山，辖区面积2.5平方公里，有11个驻街单位，最大的驻街单位是同煤集团同家梁矿。有2所小学、1所中学，全街道户籍居民6449户，总人口21188人，在矿区街道当中也不算很大。街道办事处下设四个社区居委会，社区工作人员24名，其中专职党务工作者4名，选聘到社区工作的大学生4名。街道党工委下设8个党支部，其中机关党支部1个、社区党支部4个、学校党支部3个，共计党员463人。
在社会管理的大系统中，街道应该算是个“小单位”，但正如省委书记袁纯清在《努力走出资源型地区社会管理的新路子》一文中指出的一样，街道等基层单位在社会管理中发挥的是“加强管理、维护稳定的第一道防线”的大作用。
一、坚持服务为先，注重在服务中实施管理、在管理中体现服务。
同家梁街道从解决居民最关心的问题入手，坚持服务为先，通过服务人、引导人来实现社区管理。首先认真贯彻落实党和政府的各项优抚政策，集中办理大病医疗救助，完善社会救助体系，增强社会保障力度。建立完善街道、居委会两级综合救助平台，与区级救助平台相衔接，形成以“政府主导、民政牵头、科室参与、中心负责”的社会救助管理体系和“民政扎口、街道实施、社区配合”的三级运行机制，逐步完善和建立了社会救助信息系统，规范了社会救助工作台账。
2010年共审批低保户114户、207人;全年发放低保金34.22万元、优抚救济金1.02万元。街道在开展社区救助服务工作中，始终把残疾人、孤寡老人、烈军属以及特困家庭作为服务重点，千方百计为他们排忧解难。街道居民姚明树居无定所、无儿无女，街道党工委、办事处在自己办公环境有限的条件下，仍然为其安排住所并责成相关人员时常帮其整理家务并送去米、面、油等生活用品，把温暖送到这位孤独老人的心坎上。
其次，认真抓好计生工作。他们制定了街道和社区计生工作专职人员绩效考核制度，成立了考评小组，实行季度考评，依据考评结果给予兑现绩效补贴。以社区群众喜闻乐见的形式开展了“婚育新风进万家”、“药具知情选择宣传”、“关爱女孩、关心贫困母亲”等主题活动。高度重视创建省级计划生育示范街道工作的开展。班子成员明确分工，计生部门对照验收调查操作规程要求，逐项完善各类台账，同时加强硬件投入，建设了街道计生服务一站式大厅。该街道2010年被矿区政府评为“全员人口网络运行优秀街道”，街道党工委书记获得“落实计生国策优秀好书记”称号。
二、建立大综治大调解平台，兜底社会治安综合治理。
近年来，同家梁街道大力开展了以创建“平安街道”为目标，以“抓调处、惠民生、保稳定、促发展”为主题的社会矛盾专项调处活动，取得了扎实效果。被市委评为2010年综治先进集体。
一是加强普法宣传工作。法律进社区宣传活动不断线，共接待前来进行法律咨询的群众达千余人，并邀请公安部门相关专家进行现场讲解相关法律知识，使群众的法律知晓率达90%以上。建立大综治大调解平台，建立健全了社区综治、治保、调解、普法、帮教、禁毒等组织，形成了以街道综治、司法、派出所和社区楼院小组、治安巡逻队、楼长为一体的治安防范体系。
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