北京市六宗违法占地案每平方米30元罚款引质疑
2011-12-01 来源：0352房网 编辑：乔铭
北京市查处6宗土地违法案件，均以每平方米30元处以罚款。然而，就是这似挠痒痒的罚款数额，引发了各界的关注，也令相关人士对于这样的罚款给出了低度评价，表现了极其的不满，一时间，业界的质疑声不断，浪潮此起彼伏。
11月30日北京市国土局公布的6起7月公开挂牌督办土地违法案中，延庆违法案对违法用地按每平方米30元处以罚款，共罚款227万元;怀柔违法案按每平方米30元的高限罚款，共罚款约124万元。“违法占地最高罚款每平方米30元，这和违法带来的收益相比太低了。”多位业内人士表示，“如果盖成房屋出售，每建筑平方米的售价就会高达数千元。”
北京市国土局相关负责人表示，目前违法占地案主要处罚手段是拆除或没收，罚款只是附加罚，罚款标准根据现行《土地管理法》和相关实施条例制定，30元已经是最高限额。对此，中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，“确实过低，处罚力度应该和违法占地对耕地的破坏程度及获利空间相关联，各地应该据此出台细则。”
邹晓云表示，根据目前公开的信息，《土地管理法》更加关注征地农民的利益问题，但对违法占用集体土地的行政处罚标准等细节似乎尚未关注到。他强调，《土地管理法》的初衷就是为保护耕地，不过前几年因为发展经济，所以把保障建设用地的供应放到了比较重要的位置。
值得欣慰的是，目前耕地保护又开始日益受到重视，土地违法目前集中在集体土地违法上，因此《土地管理法》的重心要重新回到耕地保护上来，以此判断，上述过低的土地违法行政处罚标准有望调整。
业内人士呼吁，行政处罚的标准显然已经过时，国土部修订《土地管理法》应关注这一问题。业内人士认为，公布重大土地违法案能切实起到震慑警示作用，但6起土地违法案中“违法占地罚款高限每平方米30元”的过低行政处罚标准也引发质疑。业内人士建议，《土地管理法》应对此予以修订，北京、上海等热点城市违法占地罚款标准亟待提高。
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