“夹心层”或低收入人群均可申请北京市公租房
2011-10-20 来源：北京晨报 编辑：狄海霞
据介绍，根据收入将人群分为五档：低收入、中等偏下、中等收入、中等偏上、高收入。根据国家要求，要保障中等偏下人群住有所居，北京在此基础上提高了一档，公租房降低门槛将中等收入人群即“夹心层”纳入保障范围。
此次，北京市降低准入门槛，将“夹心层”纳入保障范围是新政的一大亮点。
记者注意到，公租房要求申请者如家庭人口不超过3口、家庭年收入只要不超过10万元就可申请，而限价房的要求是不超过8.8万元。
市住建委相关负责人解释说，目前超过限价房标准又无力购买商品房的人群较多，主要包括新就业职工、新毕业学生等，这类群体是北京目前房屋租赁消费的主体。之所以将三口之家年收入定在10万元，一是根据房价收入比测算，家庭年收入10万元以下的，无力购房，需要公租房过渡;二是根据北京市统计局公布数据测算，今年北京市三口之家家庭可支配收入预计为96000元，3口及以下家庭年收入10万元以下、4口及以上家庭年收入13万元以下，在本市属于中等收入以下水平。
根据通知，公租房的供应对象有三类。首先，廉租房、经适房、限价房轮候家庭因属于中等收入以下水平家庭，且这三类保障房暂时没有房源，所以要优先保障他们的住房需求。
同时，本市城镇居民，如家庭人均住房使用面积15平米及以下，3口及以下家庭年收入未超过10万元、4口及以上家庭年收入未超过13万元的，也可以申请公租房。此外，外来人口也被纳入本市住房保障范围，只要申请人来京连续稳定工作一定年限，能提供相应证明且在本市均无住房亦可享受这一保障政策。
北京市住保办相关负责人解释说，公租房申请没有资产限制，重庆等省市也是如此操作的。因为公租房租金按照市场定价、分档补贴的原则，如果资产多的，就拿不到补贴，如果完全按照市场价来租公租房，对资产多的人而言，他们租公租房并没有牟利空间，所以就不会想租。今后在对公租房进行分档补贴时，将主要考虑收入、资产和人均住房情况。这也是公租房相比经适房、限价房最大的好处。
今后，北京市既无力购买商品房又无资格申请经适房和限价房的“夹心层”和外来人口只要符合条件就能申请公租房了。昨天出台的《北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》明确指出，将“夹心层”与外地人纳入保障范围。
该通知将于2011年12月1日起实行。《通知》还对租金定价、补贴以及公租房的筹建、配租原则以及违规的惩戒进行了规定。此外考虑北京市公租房租金实行市场化，在收入上不应作严格限制。
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