有关专家称,目前保障性住房建设的重要内容是如何利用现有的政策和土地,千方百计地开辟出保障房的房源。而河北省城镇住房保障办法(试行)》中明确规定,保障性住房建设项目采用集中建设和搭配建设相结合的方式建设。
保障性住房采用集中建设的,应当充分、综合考虑居民对交通、就业、入学、医疗等生活配套设施的需求。保障性住房与商品住房搭配建设的,应当同时规划设计、同时施工建设、同时竣工交付使用。
记者注意到,如何保障保障房的建设用地,实际上是能否按时保质保量完成保障房建设的重中之重。没有土地,不可能建设房子。为此,我省还要求各地要以加大土地和资金投入为重点,抓好四个落实:落实土地政策,坚持保障性住房建设用地与计划、项目同步落实,确保不低于当年住宅建设用地的25%,需要新增用地指标的要足额供应.
落实资金政策,设区市、县(市、区)必须按规定渠道加大财政投入力度,积极争取中央投资补助,同时创新融资模式,大力引入社会资金;落实税费政策,确保减免到位,控制建设成本;落实配建政策,严格执行配建比例,增加有效供应。要在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下,争取扩大住房公积金支持保障性住房建设的试点范围。
特别是2011年以来,河北省各家银行都强化了对保障房建设的资金投入。2011年第一季度,各金融机构都把支持保障性住房建设作为本行的一项重点工作,不限规模,全力支持符合条件的保障性安居工程项目。共累计发放保障性住房建设贷款11.75亿元,截至3月底贷款余额为32.4亿元。
国家开发银行河北省分行与河北省住房和城乡建设厅签署了《支持河北省住房保障体系建设开发性金融合作协议》,商定2011年融资合作额度为200亿元。在金融支持下,保障房建设快速推进。截至4月底,全省各地确定项目994个、401795套,占全省责任目标的114.8%;各地政府已落实资金64.03亿元,资金落实比例为53.4%。
目前,省会还特别提出了石家庄市以及县(市)、区政府将增加财政一般性预算资金安排,用于保障房建设直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息。对各县(市)和矿区投资建设的保障性租赁住房,市财政每套给予一定数额奖励性补助。
危陋住宅区改建和保障性住房建设取得的土地收益,要统筹用于保障性安居工程建设的具体规划,并且要求,自2011年起将直接按宗提取土地出让总收入的5%以上作为保障性住房建设资金。住房公积金贷款风险准备金达到住房公积金贷款余额1%时,当年不再提取住房公积金风险准备金,为保障房建设设置了强有力的后盾。
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