北京出台四大保障房审核标准完善相关运行机制
2012-02-02 来源：新京报 编辑：狄海霞
保障性住房从建设实施到如今的发展，都经历了曲折的路线。对于保障房日后的发展，各地政府也是拿出了杀手锏，形成了地方独特的机制。2月1日，北京市出台了相关的意见政策，对保障房进行了全面监管，形成了全新的保障机制。
申请审核：全按公租房标准审核
四种保障性住房将用一张表格申请
《意见》提出，北京将逐步实现廉租房、经适房、限价房、公租房统一申请、审核、分配。在通过审核后，这些家庭在轮候期间，可以先选择公租房来过渡，待有了经适房、限价房房源后，住保部门将通知被保障的家庭进行意向登记。
北京市住建委相关负责人表示，今后，四种保障房首先在申请环节，申请表格将合一，统一为保障房申请核定表。保障房申请家庭按准入标准最宽松的公租房标准进行审核，将符合条件的家庭纳入到保障体系内进行轮候。
希望购买经适房或限价房的家庭，将按照经适房或限价房的标准，审核其家庭收入、资产、住房等情况，符合条件的家庭将组织摇号配售。“是‘一口进 多口出’的方式，都以公租房标准进入一个大池子，根据不同的保障对象，提供不同的保障房来出。”
这位负责人强调，四种保障房统一申请、审核和分配，并非是取消经适房和限价房。这种制度下，会引导轮候家庭先用公租房来过渡，而如果有了经适房或限价房，符合条件的家庭仍可以申请配售。有合理的分配保障制度。
配售范围：单身青年承租公租房
2人以上家庭将优先获得经适房限价房
此前，有人大代表和相关机构的调研显示，一些新就业的年轻人，尤其是白领员工，刚参加工作时工资不高，符合限价房的标准，购置了限价房。《意见》提出，北京将调整经适房和限价房的配售家庭范围，主要优先向一定年龄以上的2人户及以上家庭配售，引导单身年轻人承租公租房。
但这类人群的收入增长很快，可能几年后收入就会很高，远远超过了保障房的标准。其又购置商品房后，限价房也成为了个人私产。因此有人大代表和专家建议，对这类人群更应该先提供公租房，而非拥有产权的限价房。
北京市住建委相关负责人说，经适房和限价房主要优先向一定年龄以上的2人户及以上家庭配售，是为了让更需要保障的家庭能够更快地得到保障。对于优先配售的年龄划线等，这位负责人表示，将研究制订具体的实施办法。
而对于单身的年轻人，配售保障房的大门也并非“关死”。是鼓励并引导具有稳定就业、有较强改变自身条件能力的年轻家庭通过公租房来解决过渡性住房困难。待有了经适房、限价房房源后，仍然符合保障资格的，仍可以申请参加摇号配售。
运行机制：继承房屋须退保障房
继承、受赠取得房屋须退还保障房
2月1日发布的《意见》明确了北京将对经适房实行封闭运行。随着近些年市场房价的迅速上涨，经适房牟利的问题多次被提出。2008年4月，北京出台了已购经适房上市出售的新规。新政策以当年4月8日为“分水岭”，之前的“老房”和之后的“新房”，采用不同的政策。
满5年后上市交易的，补交价款则是按照原来的规定执行，即按上市成交价的10%补交土地收益等价款。但部分房主在出售经适房时，仍用“阴阳合同”等方式牟利。这位负责人表示，这是对原先政策的完善。通过任何方式获得了其他住房，如果不符合保障的资格，就应该退出已购的经适房。
市住建委相关负责人表示，封闭管理的目的就是杜绝经适房的牟利行为。封闭管理将制订具体的实施办法，封闭的实施时间节点，是以新购买经适房还是以通过经适房审核来作为分界线、回购价格的确定等内容都将在具体办法中明确。
此外，《意见》还明确，对于经适房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经适房申请条件的应当退出。而此前北京的经适房管理办法中，只规定了如果新购置其他住房应退出经适房。
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