摘要:保障性住房建设是国家为解决中低收入人群住房困难,推出的民生工程,面对的是民众迫切的需求和期待,体现的是各位政府“以人为本”的执政理念。然而在商州区,人们看到的不是尽心尽力地规划和建设,而是弄虚作假套取资金、想方设法应付检查。
眼下的房价仍然是居高不下,对很多买不起住房,经济也并不宽裕的家庭来说,能以低廉的价格租住廉租房,经济生活上的压力就会小很多。国家对于包括廉租房在内的保障性住房建设投入了大量的资金,也出台了各种优惠政策。然而有的地方廉租房建设却是严重的缩水,在陕西省商洛市的商州区就发生了这样的事。廉租房建设缩水套取廉租房建设专款1600万,变形走样。
解说:
在陕西省商洛市商州区东关社区有一个建设项目,名叫柳家沟综合治理工程仿古一条街。这是2008年,东关社区与开发商钰富公司联合开发的。
在商州区城建局提供的项目规划图上记者看到,这个项目计划盖十栋楼,全部为商住。而2008年底,商州区政府却在该项目中选出两栋楼,说是要建设廉租房,这是为什么呢?
李志全(商洛市住房和城乡建设局房产管理局长):当时国家有政策可以允许配建,当时这个项目在当时情况下,他们区上报上来的时候条件比较成熟,里面安排了就是配建一部分廉租房。所以经过逐级申报以后,就同意上这个项目。
就这样,本来纯粹为商品房开发项目的仿古一条街,成了将商品房和廉租房建设混杂在一起的配建廉租房项目。在商州区2009年第12号文件中记者看到,项目计划在A段和E段上配建廉租房3万平米,600套房,并以此计划向上级做了申报。
但是,在商州区政府和开发商钰富公司签订的房屋回购合同里,廉租房面积却成了11600平米,200套房。向上级申报和实际确定建设的廉租房面积,怎么会有如此大的差距呢?
记者:那为什么在最后你们跟商州区政府签的那个回购合同当中,这个600套变成了200套,变成了1万平米?
全晓利(钰富置业有限责任公司总经理):600套变成200套的时候,就是说呢,在这一个600套廉租房中,第一期是先建200套。
记者:什么时候做了决定,说这个廉租房要分期建设呢?
全晓利:那刚开始申报的时候就这样。
解说:
但是记者查阅了廉租房建设的相关资料发现,没有任何证据表明这个廉租房项目是要分期建设的。为了核实项目面积和套数的问题,记者走访了商洛市城建局。
记者:也就是说,项目名称、范围没有变,但是面积数和套数变了。这到底是怎么回事?
李志全:这个我就不太清楚了。
解说:
在这个问题上,记者采访的商洛市和商州区两级部门的所有相关单位,全部含糊其词。最后,记者在商州区发改局的项目计划书里找到了答案。原来按照商州区上报的3万平米、600套廉租房的建设计划,中央和陕西省两级部门将预算投资1800万元。而根据国家要求,国家和省里投资1800万,商州区必须配套投资1950万元。在强调自己的配套资金已经备齐之后,2009年国家和省里的1800万拨付到位,而此时商州区的配套资金却不知在哪里。
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