房产税“百日维新”：破冰后遭遇的尴尬
2011-05-24 来源：0352房网 编辑：编辑小冯
上海、重庆的房产税试点运行满百日，效果欠佳。据消息称，截至4月底，“上海税务机关共受理购房人申请办理房产税认定18960件，其中认定为应征税的住房2306套，上海缴纳的房产税在20笔左右”。“重庆方面，房产税税收收入70余万元。重庆市财政局局长刘伟表示，重庆的房产税征收对象主要针对独栋别墅等高端物业，征收面不到10%，旨在遏制高端物业消费”。
对此，前面我已经写过不少文章。我的观点是：一，试点效果还有待于观察，年底才是政策效果的真正观察期;二，试点方案并非合理的房地产税改革模式，所以不宜在全国范围推广，可以局限于房价上涨过快的城市，起到短期抑制房价的作用。
我们注意到，重庆和上海的房产税试点，缴款时限均为年底，上海规定当年度税款缴纳截止时间是每年12月31日，重庆规定为每年10月份。目前的缴款不积极，可以解释为“时限未到”的观望。
我始终认为，房产税的改革，应以税收体制的规范为前提，建立直接税为主的税收体制，才是其征收的基础。否则，简单地、全国范围大面积征收房产税，一方面，不合财产权法理，另一方面，在以间接税为主的宏观税负过重的情况下，实则为“税上加税”，百姓和社会成本付出太大，征税阻力很大。希望税务总局三思而行。
天津财经大学经济学院 丛屹
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