古洋斋：城市住房限购的关键在地方政府
2011-07-17 来源：城市晚报 编辑：狄海霞
任何压力与反力都是成对出现的。于是开发商们纷纷转战二三线城市或商业地产。”相比一线城市每平方米高达两三万的房价，二三线城市的房价对投资者来说成本更小，房价上升空间也较一线城市更大，因此被投资炒房者视为“价值洼地”而追捧。现在出台了对二三线城市的限购政策能击碎他们的这一梦想吗?
据国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。其中强调已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
这就是说，国家政策性干预措施仍在加强。我看这不光是限制购买力，从而遏制投机投资性购房，遏制房价上涨过快的问题，也是给房地产开发商、地方政府追逐暴利的掐喉行动。因此这一措施涉及的利益格局是多方面的，甚至于房地产股市的收缩。当然，政策打击的主要目标是投机性购房，但实际被波及的仍然是改善型购房者。
有报告显示，当中央政策对一线16个大城市住房限购后，明显可见这些城市的成交量大幅降低。究其原因不是没有人能够承受起这样的价格，而是政府用政策限制了购买力。据万科随后的北京市调的结果显示，在今年初能有资格购买而且有能力有意愿的购房者只有17万左右，这个数字只相当于去年成交套数。
这一好政策能不能执行好，关键在地方政府。因为许多地方政府依赖的是土地财政，一向又把住房价格与GDP增长及自己的政绩挂钩，当一线限购，开发商们向二三线汹涌的时候，他们高唱“二三线城市机遇论”很是欢呼鹊耀，现在要对二三线限购，难说他们会对限购政策抱积极态度。
为了克服这一障碍，中央设计了问责制，“不限购，就约谈”。但能否奏效，人们在拭目以待。现在已经出现了“你有政策，我有对策”。比如通过推出优势地块的方式吸引房地产商的进入，而把边缘较偏僻的地块留给保障性住房用地;还有的地方政府为推出土地，而不断以抵押贷款追加新的投入，掀起商用地产小热潮。这样势必造成配套投资跟不上城市发展的进度。如幼儿园、医院、小中学、城市管网等，这些配套基础设施的落后，则造成城市人的生活质量大幅降低，城市弊端日益显现。
因此如果二三线限购令执行的不好，房地产投资投机需求大量介入二三线城市，不但会拉升房价高涨，不能保证基本民生的需要，还会带来愈来愈多的暴力拆迁以及物价上涨，会造成各种不稳定的因素。这个现象我想是中央政府不愿意看到的。
因此必须要严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房。
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