中国房地产市场面临十字路口:到底是要土地财政,还是要房产税?在没有第三个选项的情况下,房产税成为相对不坏的选择。
房产税存在种种问题,却是摆脱土地财政、建立税收政府、调节财产分配收入的有力武器。我们必须在种种选择中,做出对未来最不坏的选择。房产税是其中之选。
国土资源部网站8月20日转发《中国国土资源报》文章,披露湖南、湖北的房产税征收细则正在制订过程中。但到下午6点,也许被市场的反应吓坏了,网站撤下了这篇报道。8月21日,湖北省地税局新闻发言人徐正云证实,房产税改革征收细则正在制定中,具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。8月22日湖北省地税局发表公开声明称,该局没有接到任何征收通知,更没有制定相关细则。
无论是否撤下报道,无论是否官网辟谣,中国房地产市场面临的十字路口选择不会变:到底是要土地财政,还是要房产税?在没有第三个选项的情况下,房产税成为相对不坏的选择。
土地财政的恶果彰显无遗,地方政府成为大地主,贪婪攫取土地资产的最高溢价,而后进行不可制约的投资,在一次性出售土地的过程中,中国的财富一次性使用完毕,其结果是中国在短时间完成了世界上数量最多的高层建筑,而对这些建筑的功能定义不清。任何一个政府必须靠合法的税收养活自己,提供公共服务,当政府以“大地主”的身份活跃在最重要的资产定价市场时,这一市场必然是扭曲的。
土地财政行到尽头,公民对日益上升的房地产价格表示愤怒,无论是租售比还是房价收入比,均显示房地产价格超过了普通人的承受能力。地方政府被视为房地产泡沫的最大受益者,失去了财政公平的基础。去年房地产市场下行,土地流拍增加,公众的视线第一时间转向土地财政,很多人打赌政府出于自身生存的需要,会挽救危险的房地产市场。这样的推测并非无理,但也显示了房地产领域公信力的丧失。
相比土地财政,房产税起码可以在合理、合法的轨道内,把政府纳入到税收的轨道上来。
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