2012年房价走势预测 房价将回落但难现跳水价

　　中国社会科学院24日发布《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告NO.9》。蓝皮书指出，2011年全国商品房成交量增速趋缓。2012年我国房产交易量将相对萎缩，预期房价将有所回落。

　　房价调控对自住性需求有影响

　　房价调控的最终目的之一应该是改善民生，保护自住性需求是体现住房市场民生特点的重要标志。

　　蓝皮书认为2011年随着“新国八条”宏观调控政策的实施，商业银行房地产信贷额度大幅下降，商业银行信贷进一步收紧，首套房贷款首付比例和贷款利率上调，公积金贷款购房的利率也于2月初上调。首套房信贷门槛提高使首套自住购房成本增加，负担、压力增大，抵消了消费者因房价增幅回落可获得的受益空间。

　　蓝皮书表示，自住性需求不同于投机投资需求，不可能被长期挤出市场，一时的挤压反而会导致沉淀并逐步聚集，成为推动房价下一轮上涨的动力。自住性需求是住房市场合理、健康的需求，事关民生，应该受到国家相关政策的支持保障。

　　蓝皮书同时认为，地方政府房价控制目标与社会预期存在较大落差。

　　2012年房产交易量将相对萎缩

　　蓝皮书介绍，2011年在主要城市实施限购政策的情况下，全国商品房成交量增速趋缓，商品房销售面积近11亿平方米，同比增长4.9%,增速比2010年回落5.7个百分点;其中住宅销售面积为9.7亿平方米，同比增长3.9%，回落4.4个百分点，分别低于“十一五”期间商品房销售面积、住宅销售面积年平均增速8.7个和9.6个百分点。

　　蓝皮书说，经历了2011年的供需相持和市场低迷，面对国际经济前景不明朗，2012年我国房地产调控难度增大，在巩固已有调控成果基础上，调控政策将不断优化和提升，房地产市场继续维持盘整态势，房产交易量将相对萎缩。

　　蓝皮书同时指出，2012年我国房价将延续2011年年末的盘整态势，预期房价将有所回落，但总体降幅不会很大。蓝皮书说，由于需求低迷，几乎不存在房价上涨可能性，但由于当前房地产开发成本特别是土地购置成本很高，大幅降价将意味着多数开发项目面临亏损，在经济和政策前景明朗前，多数开发企业将选择观望态势，不情愿轻易降价，房价将延续上年的盘整态势。

　　蓝皮书预计2012年新增房产供给可能与2011年持平或略有下滑。

　　抑制投机性需求是2012年调控重点

　　蓝皮书出，2012年房地产市场应对国内外资本市场套利性的投机需求压力仍然很大，抑制投机性需求仍将是本年度房地产政策调控的中心任务。

　　另外，蓝皮书提出建议，应建立专门的保障性住房管理机构。蓝皮书说，保障性住房是重大民生工程，政府是推动主体，完善建设和管理机制是政府的重要工作。因此，需要研究和探讨专项立法，设立政府担保专项基金，通过税收、信贷、土地等优惠政策引导各类社会投资主体及个人资本进入保障性住房领域。

　　房地产蓝皮书指出

　　房产调节税2012年很难出台和推广

　　蓝皮书指出，继上海、重庆征收房产税试点后，全国性房产税政策出台被热议，不排除面向新增市场的上海模式或仅面向高档商品房的重庆模式在其他城市实施推广。但考虑房产税影响深远，所需的信息技术要求也较高，面向整体存量市场并以过度持有房产作为征税对象的房产调节税很难在2012年出台和推广。

　　蓝皮书表示，在各利益相关方影响下，2012年部分城市具体限购措施可能有所变化，如对首套住房定义、二套住房限购、非户籍常住人口限购放宽，限购手段也可有从硬性的交易限制转向信贷限制。但对北京、上海等超大城市，考虑城市人口规模限制要求，针对外来人口的住房市场限购可能作为一种常态的制度存在。

　　蓝皮书还表示，由于土地出让金锐减，各城市地方政府的住房保障筹资难度增大，相对于上年度，2012年度保障性住房建设步伐将呈现减速态势。

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